周恩來(lái)提出:“放十幾個(gè)戰(zhàn)犯看看”
新中國(guó)成立后，我黨的主要任務(wù)是鞏固政權(quán)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，開(kāi)展經(jīng)濟(jì)建設(shè)。不久，又投入抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)之中。此時(shí)，被我人民解放軍俘虜?shù)?00多名戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯正在全國(guó)各地的監(jiān)獄里關(guān)押改造。隨著國(guó)內(nèi)生產(chǎn)資料私有制改造取得決定性勝利，第一個(gè)五年計(jì)劃順利完成，國(guó)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)漸趨穩(wěn)定和人民生活的逐漸改善。1956年1月30日，周恩來(lái)總理在全國(guó)政協(xié)第二屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告中提出了“為爭(zhēng)取和平解放臺(tái)灣，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一而奮斗”的號(hào)召，提議“政協(xié)會(huì)后，可放十幾個(gè)戰(zhàn)犯看看”。
中共中央非常重視周恩來(lái)的意見(jiàn)，認(rèn)為現(xiàn)在已經(jīng)初步具備了釋放一批戰(zhàn)犯的條件。除了國(guó)內(nèi)形勢(shì)逐漸穩(wěn)定和好轉(zhuǎn)之外，從戰(zhàn)犯本身情況來(lái)看，這些人過(guò)去雖然都有過(guò)重大罪惡，但他們一般都在上層，同人民群眾直接接觸較少，不像直接壓迫人民群眾的惡霸地主，不殺掉一批不足以平民憤。而且，這些國(guó)民黨戰(zhàn)犯經(jīng)過(guò)近幾年的關(guān)押改造，大多數(shù)已經(jīng)有了不同程度的悔改表現(xiàn)。在這種情況下，如果能釋放一批戰(zhàn)犯，將有助于孤立、動(dòng)搖、瓦解境內(nèi)外的反動(dòng)分子。另外一個(gè)重要因素是，當(dāng)時(shí)根據(jù)周恩來(lái)闡明的對(duì)臺(tái)方針和中央部署，政府已經(jīng)明確宣布，國(guó)民黨去臺(tái)人員只要返回大陸，不管什么人一律既往不咎。在這樣的前提下，適當(dāng)釋放一批戰(zhàn)犯將有利于大陸與臺(tái)灣的聯(lián)系。
毛澤東提出:一個(gè)不殺，分批釋放
就特赦戰(zhàn)犯問(wèn)題，中共中央廣泛向社會(huì)各界征求了意見(jiàn)。3月14日，在全國(guó)政協(xié)二屆十九次常委擴(kuò)大會(huì)議上，周恩來(lái)又根據(jù)毛澤東提出的對(duì)國(guó)內(nèi)戰(zhàn)犯“一個(gè)不殺”的原則作了特別發(fā)言，他明確指出:我們的目的就是要“轉(zhuǎn)消極因素為積極因素”。“殺他們是容易的，殺了他們，他們就不能再起積極作用，只能起消極作用。對(duì)臺(tái)灣的影響相反，使他們覺(jué)得戰(zhàn)犯的下場(chǎng)只是要?dú)⒌?，增加了臺(tái)灣的恐慌。這與我們的政策不相符合?！?/P>
4月25日，毛澤東在中共中央政治局會(huì)議上作《論十大關(guān)系》報(bào)告時(shí)又進(jìn)一步指出:黨的政策總的精神是化消極因素為積極因素，殺了這些人，一不能增加生產(chǎn)，二不能提高科學(xué)水平，三對(duì)我們除四害沒(méi)有幫助，四不能強(qiáng)大國(guó)防，五不能收復(fù)臺(tái)灣。如果不殺或許對(duì)臺(tái)灣還會(huì)產(chǎn)生影響。
對(duì)于怎樣釋放和何時(shí)釋放戰(zhàn)犯，當(dāng)時(shí)有兩種不同意見(jiàn)。一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該立即全部釋放，另一種意見(jiàn)認(rèn)為應(yīng)該逐步釋放。周恩來(lái)說(shuō):“雖然前一種意見(jiàn)處理起來(lái)很簡(jiǎn)便，但工作不完滿，收獲也不大，一下子轟動(dòng)一時(shí)，過(guò)去后就沒(méi)有下文可做了?！薄拔覀円绊懪_(tái)灣還是一步一步地來(lái)做好，先放少數(shù)的，試一試，看看有效沒(méi)有，放出后的工作也要循序漸進(jìn)，急不得?！睂?duì)釋放戰(zhàn)犯的時(shí)間，毛澤東經(jīng)過(guò)反復(fù)考慮認(rèn)為:目前馬上釋放，時(shí)機(jī)尚不成熟，因?yàn)椤胺旁缌?，老百姓不那么清楚，我們也不好向老百姓說(shuō)明，還要過(guò)幾年，老百姓的生活更加過(guò)得好了，我們?cè)賮?lái)放?！薄安恢v清這個(gè)道理，一下子把他們放掉了，人家就不了解，也沒(méi)這個(gè)必要?！?/P>
功德林一號(hào)戰(zhàn)犯管理所是關(guān)押和改造國(guó)民黨戰(zhàn)犯的一座特殊監(jiān)獄。
由于功德林一號(hào)關(guān)押的這些國(guó)民黨戰(zhàn)犯都是長(zhǎng)期為蔣介石集團(tuán)效勞，甚至直接參與了許多重大決策的實(shí)力人物，因此他們的反動(dòng)思想也根深蒂固，改造難度很大。他們認(rèn)為既然是為蔣介石國(guó)民黨效勞，就不應(yīng)該在共產(chǎn)黨面前低頭，“君子不事二主”的思想讓他們長(zhǎng)時(shí)間轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)。針對(duì)這些觀點(diǎn)，管理所首先組織他們成立學(xué)習(xí)委員會(huì)，學(xué)習(xí)黨的方針政策，認(rèn)清蔣介石集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)。結(jié)合理論學(xué)習(xí)，還組織他們到各地參觀，讓他們親眼看看社會(huì)主義建設(shè)的偉大成就。與此同時(shí)，周恩來(lái)還委托原國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)及愛(ài)國(guó)人士張治中、程潛、邵力子、章士釗、傅作義、蔣光鼐、張難先、鄭洞國(guó)、侯鏡如等先后到功德林看望他們，做說(shuō)服開(kāi)導(dǎo)工作。
1959年9月14日，毛澤東代表中共中央向全國(guó)人大常委會(huì)建議:在慶祝中華人民共和國(guó)成立十周年的時(shí)候，對(duì)于確實(shí)已經(jīng)改惡從善的戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯、反革命罪犯和普通刑事罪犯，可以特赦一批。9月17日，二屆全國(guó)人大九次會(huì)議討論并同意了毛主席的建議。同日，中華人民共和國(guó)主席劉少奇發(fā)布特赦令。這個(gè)消息一公布，立即引起了人們的極大關(guān)注，特別是在功德林一號(hào)關(guān)押的戰(zhàn)犯，他們欣喜若狂，無(wú)比激動(dòng)。10月2日，他們還給毛澤東主席寫(xiě)了一封信，表達(dá)他們的興奮和感激之情。12月4日，最高人民法院分別在各地的戰(zhàn)犯管理所召開(kāi)了特赦釋放大會(huì)，宣布了特赦釋放名單，發(fā)放特赦通知書(shū)。首批特赦共釋放了33名戰(zhàn)犯。
554名國(guó)民黨戰(zhàn)犯獲得了新生
部分戰(zhàn)犯獲特赦后，黨和政府依然關(guān)心他們的工作和生活。12月14日，杜聿明、王耀武、曾擴(kuò)情、溥儀等人在中南海西花廳受到了周恩來(lái)總理和陳毅副總理、習(xí)仲勛副總理的接見(jiàn)，陪同接見(jiàn)的還有張治中、邵力子、章士釗等人。周恩來(lái)逐一問(wèn)起每個(gè)人的身體和家庭情況，勉勵(lì)大家要加強(qiáng)思想改造，站穩(wěn)民族立場(chǎng)，認(rèn)罪服法，重新做人。希望他們相信黨和國(guó)家，會(huì)用上他們的力量。最后他還說(shuō)，你們當(dāng)中與臺(tái)灣有聯(lián)系的人，可以做點(diǎn)工作，慢慢做，不著急，可以用個(gè)人寫(xiě)信的方式。
從1959年開(kāi)始，到1975年，中共中央先后分7批共特赦國(guó)民黨戰(zhàn)爭(zhēng)罪犯554名，其中國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)200余名。中共中央公開(kāi)向他們宣布:特赦后，每人都給公民權(quán)；有工作能力的，安排適當(dāng)工作；有病的和我們干部一樣治，享受公費(fèi)醫(yī)療；喪失工作能力的，養(yǎng)起來(lái)；愿意回臺(tái)灣的，可以去臺(tái)灣，給足路費(fèi)，提供方便，去了以后愿意回來(lái)的，我們歡迎。
特赦后的國(guó)民黨戰(zhàn)犯中的許多人先后擔(dān)任了全國(guó)政協(xié)委員和常委，還有一批人被安排為地方政協(xié)委員、常委。他們參政議政，發(fā)揮了積極作用。其中的許多人還以嚴(yán)肅的態(tài)度寫(xiě)回憶錄，以求后代有所借鑒。
另外一些人則以通信、廣播、撰寫(xiě)回憶錄等方式為祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)積極工作。臺(tái)灣方面對(duì)于祖國(guó)大陸的和平呼吁，也做出了謹(jǐn)慎的回應(yīng)。他們規(guī)定:今后不再用紅色中國(guó)、共黨中國(guó)，而稱中共政權(quán)。蔣經(jīng)國(guó)也表示，“派人到大陸談判是不可避免的，也是必要的。”然而，臺(tái)灣當(dāng)局對(duì)于真正改善兩岸關(guān)系還沒(méi)有誠(chéng)意。1975年，最后一批戰(zhàn)犯被特赦后，有10名原國(guó)民黨高級(jí)將領(lǐng)申請(qǐng)去臺(tái)灣與家人團(tuán)聚。他們的申請(qǐng)很快就得到了批準(zhǔn)，政府有關(guān)部門(mén)還幫助他們辦理赴港手續(xù)，發(fā)給他們適合香港情況的服裝和足夠的費(fèi)用，并指定香港中國(guó)旅行社負(fù)責(zé)照料他們的生活。但是，臺(tái)灣當(dāng)局卻認(rèn)為這是中共的“統(tǒng)戰(zhàn)陰謀”，回臺(tái)的10人是共黨派去的“間諜”和“統(tǒng)戰(zhàn)分子”，因而拒不接納，并聲明“絕不上當(dāng)”。由于臺(tái)灣當(dāng)局的極端恐懼和百般阻撓，申請(qǐng)回臺(tái)的這10個(gè)人終于沒(méi)能與家人團(tuán)聚，最后有4人去了美國(guó)，2人留在了香港，3人返回大陸，1人自殺身亡。
