導報特約評論員:潘錫堂(淡江大學陸研所教授)
臺海網(wǎng)11月1日訊 為了“一例一休”修法,曾指責國民黨“多數(shù)暴力”的民進黨,不顧目前身為多數(shù)黨的身份,再度展現(xiàn)“發(fā)夾彎”本事,并使出言語暴力、肢體暴力與議事暴力,以人數(shù)優(yōu)勢強度關山,完全不考慮在野黨的主張,其程序適法性備受質(zhì)疑。
針對近日臺立法機構種種失控現(xiàn)象,民進黨籍立法機構負責人蘇嘉全竟“理直氣壯”地說,議事規(guī)則有霸占主席臺這一條嗎?沒錯,的確是沒有。但是,自蔡英文接任民進黨主席以來,在野時的民進黨占領立法機構主席臺、癱瘓立法機構共達92次,破了世界紀錄。
如今,民進黨成為多數(shù)黨后,卻一再罔顧選民期待,不顧程序正義,使得立法機構改革淪為泡影。其強行通過“一例一休”修法,充分暴露了其執(zhí)政的若干矛盾與困境:第一是言行不一。蔡當局自詡是“最會溝通的‘政府’”,也自稱是“勞工最好的朋友”,卻在這次修法上不但吝于舉辦公聽會或座談會,來跟勞工團體對話,也不讓這個議案有任何討論的機會,就直接闖關三讀。第二是霸道不講理。民進黨已是立法機構多數(shù),依程序訴諸表決應該對其有利,但它因擔心在野黨議事杯葛,干脆就直接“偷渡”法案。
此次修法之爭,主要問題出在“一例一休”是蔡英文在“決策協(xié)調(diào)會議”拍板定下的事情,因此民進黨黨團傾力護航,只求快速過關,便不惜犧牲程序正義,所以根本就不開放討論。換言之,民進黨這是以毫不妥協(xié)的態(tài)度處理爭議,甚至將反對黨與反對意見視為障礙。
面對外界批評民進黨不惜讓立法權“自我矮化”,其黨團干事長吳秉叡卻大言不慚地說,反對的人以后選舉可以不支持民進黨。此種對選民“用完即丟”及權力的傲慢,可見一斑。
總之,民進黨應反思作繭自縛的抗爭文化,切記執(zhí)政應如履薄冰、戒慎恐懼,并尊重少數(shù),思考如何與在野黨重建健全的議事準則。



