蔡換“閣揆”或?qū)⑸钍芷浜?/strong>
雖然“林下賴上”是蔡英文精心謀劃的結(jié)果，但臺灣社會結(jié)構(gòu)決定了其不可能改變臺灣繼續(xù)沉淪的趨勢，也無法改變蔡英文民調(diào)下滑的趨勢。
第一，蔡、賴權(quán)力分配的不均衡。臺灣的政治體制是“雙首長制”，即臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人和行政部門負(fù)責(zé)人是兩大首長，但這二人之間并不是對等的關(guān)系。臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人是臺灣地區(qū)民眾選舉產(chǎn)生，有任期保障；行政部門負(fù)責(zé)人是由臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人提名出任，無任期保障。因此，造成臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人有權(quán)無責(zé)，而行政部門負(fù)責(zé)人是無權(quán)有責(zé)。這種權(quán)力分配的不對等，造成了臺灣政局的不穩(wěn)定。因此，盡管賴清德目前有很高的民意支持度，仍很難保證其最終不被折損。雖然很多臺灣政治人物（包括蔡英文）在當(dāng)選前都呼吁改變這種體制，但當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人品嘗到權(quán)力的甜蜜之后，就會甘之如飴。
第二，蔡不可能改變內(nèi)外政策。林全作為蔡英文長期以來的幕僚，與蔡有著極高的默契?？梢哉f，林全是百分之百執(zhí)行蔡英文的政策。林全最終因民意支持度低而下臺，實際上代表蔡英文的政策已經(jīng)失敗。但是，蔡英文會因此而改變嗎？完全不可能。蔡英文作為一個理念型“臺獨(dú)”分子，絕不可能改變其政策主張。其進(jìn)行人事改組，僅僅是為了改變其推行的風(fēng)格和策略而已。在導(dǎo)致執(zhí)政失敗的政策不改變的情況下，任何人事的調(diào)整、策略的改變終將是“瞎折騰”。
第三，“蔡賴心結(jié)”將成為新的問題。一直以來，蔡英文和賴清德就存在所謂的瑜亮情結(jié)。在賴清德出任“閣揆”后，絕不可能與蔡英文有如林全一般的信賴和默契，加之賴清德?lián)碛泻軓?qiáng)的個性，因此未來很有可能出現(xiàn)所謂的“府院”不同調(diào)的情況。在此背景下，與賴清德的關(guān)系，將是蔡英文更加頭痛的問題。蔡英文或?qū)⑽磸?ldquo;林下賴上”中獲益，而“蔡賴心結(jié)”就成為其新的難題。
