然而，2014年“太陽花學運”后，兩岸經(jīng)濟關系和人文交流開始減緩。尤其是2016年民進黨全面執(zhí)政后，兩岸關系常受制于各種政治因素影響，其負面效應也開始在經(jīng)濟上得到體現(xiàn)。蔡政府人為割裂兩岸之間本已緊密的經(jīng)濟聯(lián)系，其上任后推出所謂“新南向政策”，試圖通過熱絡與東南亞國家和印度的經(jīng)濟關系來降低對中國大陸經(jīng)濟的依賴，卻未達到預期效果，致使臺灣近年來的經(jīng)濟狀況繼續(xù)不佳。以臺灣重要的服務業(yè)之一的觀光業(yè)為例，2017年大陸赴臺旅游人數(shù)已降至273.3萬人次，比高峰期整整少了三分之一。
花蓮、屏東這些過去觀光客的重要目的地的民宿、餐飲、零售百貨行業(yè)紛紛遭遇“30年來最慘”。而這種負面影響在其他行業(yè)也都有所體現(xiàn)，經(jīng)濟的不振使島內民眾過去所稱道的“小確幸”也少有人再提及，拼經(jīng)濟、促民生成為這次選戰(zhàn)中各候選人的聚焦。
因此，順應求生存、求變的民意，在本次選舉結束后，不少當選縣市長已開始著手行動。新當選的高雄市長韓國瑜便表示，現(xiàn)階段對兩岸關系的看法就是“九二共識”，將在當選后建立“兩岸工作小組”，通過“南南合作”，將臺灣南部、中國大陸南方和東南亞結合起來，使高雄走經(jīng)濟發(fā)展之路，而這也得到其他當選縣市長的積極呼應。據(jù)臺灣媒體報道，目前已有15個藍營執(zhí)政縣市長提出以高雄為首，通過“藍藍聯(lián)盟”來加強兩岸交流與合作。
島內的行動也得到了來自大陸方面的積極回應。11月28日，國臺辦發(fā)言人在新聞發(fā)布會上表示，將“歡迎包括高雄在內的臺灣更多縣市參與兩岸城市交流合作，共同增進兩岸同胞的親情和福祉”。未來，在排除民進黨當局的政治干擾下，兩岸關系將有望以此為突破口獲得改善和發(fā)展，有可能會出現(xiàn)一個合作的小高潮。而假若“藍藍聯(lián)盟”所帶來的合作引發(fā)積極反響，并產(chǎn)生良好的示范效應，也將促使臺執(zhí)政當局和其他綠營執(zhí)政的縣市長審時度勢，順應兩岸關系發(fā)展的大勢，使兩岸人民能夠共享和平發(fā)展的紅利。
熊興 華中師范大學臺灣與東亞研究中心研究員、復旦大學國際問題研究院博士后
