楊晶華 中國(guó)社科院臺(tái)研所助理研究員

1月2日，在《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上，中共中央總書(shū)記習(xí)近平發(fā)表了重要講話。該講話不僅回顧了兩岸關(guān)系從緊張對(duì)峙到緩和改善，再到和平發(fā)展，并不斷取得突破性進(jìn)展的發(fā)展歷程，肯定了“反獨(dú)促統(tǒng)”取得的重要成果，從歷史定論與中華民族復(fù)興的角度，強(qiáng)調(diào)了國(guó)家統(tǒng)一的必然性，而且站在全民族的高度上，以兼容并蓄、合作共贏、創(chuàng)新發(fā)展為原則，規(guī)劃了兩岸和平統(tǒng)一的路線圖，也構(gòu)劃了統(tǒng)一后的美麗圖景，具有跨時(shí)代的重要意義。

此次講話為對(duì)臺(tái)工作注入新動(dòng)能，其中的幾個(gè)重點(diǎn)及新的提法主要包括：

一是強(qiáng)調(diào)臺(tái)灣同胞的融入與參與、權(quán)利與義務(wù)。該講話不僅強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣同胞的巨大貢獻(xiàn)在兩岸關(guān)系發(fā)展中取得既有勝利的地位與作用，也強(qiáng)調(diào)了臺(tái)灣同胞在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中的重要性，呼吁兩岸同胞“攜手同心，共圓中國(guó)夢(mèng)，共擔(dān)民族復(fù)興的責(zé)任，共享民族復(fù)興的榮耀”；

二是推動(dòng)“兩制”臺(tái)灣方案的探索。制度的設(shè)計(jì)應(yīng)在確保國(guó)家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，遵循“五個(gè)充分”原則，即“充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況”，“充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議”，“充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情”，“充分尊重臺(tái)灣同胞的社會(huì)制度和生活方式”，“充分保障臺(tái)灣同胞的私人財(cái)產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益”。

三是強(qiáng)調(diào)恪守一個(gè)中國(guó)原則，反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”，并將“不承諾放棄使用武力”因應(yīng)的對(duì)象進(jìn)行精準(zhǔn)定義。該報(bào)告著重申明“不承諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項(xiàng)，針對(duì)的是外部勢(shì)力干涉和極少數(shù)‘臺(tái)獨(dú)’分裂分子及其分裂活動(dòng)，絕非針對(duì)臺(tái)灣同胞”，體現(xiàn)了爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的誠(chéng)意與善意。

四是明確提出深化兩岸融合發(fā)展。兩岸融合發(fā)展是習(xí)近平總書(shū)記在新的歷史條件下提出的推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程的新思路，在既往的推進(jìn)過(guò)程中，已顯現(xiàn)正向的作用，未來(lái)也會(huì)是對(duì)臺(tái)工作的重要抓手之一。

五是提出兩岸交流要“因通盡通”。該講話一方面提出要著力打造新“四通”，即“經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通”；另一方面提出“率先實(shí)現(xiàn)金門(mén)、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋”，體現(xiàn)了對(duì)臺(tái)工作的創(chuàng)新思維。

此外，該講話再次對(duì)一個(gè)中國(guó)原則、臺(tái)灣問(wèn)題定位、“臺(tái)獨(dú)”、外部干預(yù)勢(shì)力等進(jìn)行了擲地有聲地回應(yīng)，重申了一個(gè)中國(guó)原則是國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則，臺(tái)灣問(wèn)題是事關(guān)核心利益的內(nèi)政問(wèn)題，堅(jiān)決反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”與外部干預(yù)勢(shì)力。國(guó)家統(tǒng)一既順應(yīng)歷史又適應(yīng)時(shí)代，是任何力量都無(wú)法阻擋的大勢(shì)。兩岸需要的是對(duì)話而不是喊話，蔡當(dāng)局應(yīng)站在兩岸同胞共同利益的高度上，跳脫舊有思維的捆縛，擺脫個(gè)人利益與政黨利益的綁架，在重要的歷史節(jié)點(diǎn)，做出最優(yōu)的路線選擇。