李平 中國(guó)社科院臺(tái)研所助理研究員

1月9日，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧宣布解除美國(guó)與臺(tái)灣官員交往的“自我限制”，這是距特朗普政府下臺(tái)大約只有10天時(shí)，美“反華”政客拋出的又一瘋狂炸彈。不過(guò)，此舉象征意義大于實(shí)質(zhì)意義，只是特朗普政府轉(zhuǎn)移矛盾、撈取最后政治利益的舉動(dòng)，拜登政府并不一定會(huì)隨之起舞。

蓬佩奧在美國(guó)國(guó)務(wù)院官方網(wǎng)站發(fā)布聲明宣稱，“幾十年來(lái)，美國(guó)國(guó)務(wù)院一直對(duì)美國(guó)外交官、軍人和其他官員與來(lái)自臺(tái)灣的同行進(jìn)行交往設(shè)置復(fù)雜的限制……從今天起，我將取消我們對(duì)自己施加的所有限制。美國(guó)行政分支機(jī)構(gòu)應(yīng)該認(rèn)為國(guó)務(wù)院先前針對(duì)與臺(tái)灣關(guān)系的所有‘接觸準(zhǔn)則’都是無(wú)效的。”對(duì)于蓬佩奧的聲明，臺(tái)媒稱，臺(tái)灣外交部門負(fù)責(zé)人吳釗燮9日發(fā)推文感謝蓬佩奧和美國(guó)務(wù)院取消“不必要限制”，蔡英文辦公室發(fā)言人10日也宣稱，“這項(xiàng)聲明充分反映臺(tái)美堅(jiān)實(shí)的伙伴關(guān)系”，并感謝美國(guó)務(wù)院的這項(xiàng)決定。

臺(tái)灣當(dāng)局雖然對(duì)美國(guó)這項(xiàng)瘋狂的舉動(dòng)立即表達(dá)了歡迎，但除了短暫象征性外，這對(duì)臺(tái)灣實(shí)際沒(méi)有任何好處。華府智庫(kù)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心 (CSIS) 的兩岸問(wèn)題專家葛來(lái)儀 (Bonnie Glaser) 就稱，“蓬佩奧在卸任前最后一刻才宣布這個(gè)消息，顯示他可能是在未取得其他政府部門的同意下，便對(duì)外公布這項(xiàng)消息。他在聲明中的語(yǔ)氣，甚至突顯出國(guó)務(wù)院內(nèi)部可能有部分人員反對(duì)這項(xiàng)決定。”

首先，特朗普政府還能主導(dǎo)美國(guó)事務(wù)的日子已經(jīng)屈指可數(shù)。目前的特朗普，可能已經(jīng)政令不出白宮了。蓬佩奧等只能通過(guò)在外交上“爆沖”，繼續(xù)升高中美沖突來(lái)“刷存在感”，轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。

其次，特朗普政府的“友臺(tái)空頭支票”明顯不懷好意，依然是把臺(tái)灣當(dāng)棋子。臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》就稱，特朗普政府背后動(dòng)機(jī)，無(wú)非是在大選失敗后向臺(tái)灣拋媚眼，激怒大陸以“爭(zhēng)取些政治溫暖”。這樣的舉動(dòng)是在將臺(tái)灣推向深淵，而對(duì)于馬上就要下臺(tái)的美國(guó)政客們來(lái)說(shuō)，他們只在乎自己當(dāng)下獲得的利益，“哪管身后洪水滔天”。

第三，蓬佩奧此舉可能也是想給即將上臺(tái)的拜登政府制造一些難題，讓其在臺(tái)灣議題上面臨綁手綁腳的情況。希望借宣布這個(gè)消息，強(qiáng)迫拜登政府延續(xù)特朗普政府的對(duì)臺(tái)政策。然而，拜登政府可以選擇直接廢除蓬佩奧的這項(xiàng)命令，也可以選擇不予執(zhí)行，令其實(shí)際作廢。

但需要注意的是，拜登政府雖然不會(huì)對(duì)此照單全收，更不會(huì)火上澆油，但未來(lái)恐怕也會(huì)將其作為和中國(guó)博弈的籌碼之一。

一段時(shí)間以來(lái)，特朗普政府內(nèi)的少數(shù)反華政客，尤其蓬佩奧之流在不斷地上演“最后的瘋狂”，不擇手段地利用所剩的任期蓄意破壞中美關(guān)系，服務(wù)其個(gè)人的政治私利。這種伎倆是逆歷史潮流而動(dòng)的，是違背中美兩國(guó)人民希望和平愿望的，必將會(huì)受到歷史的懲罰。美國(guó)如果執(zhí)意妄為的話，必將為其錯(cuò)誤行為付出沉重的代價(jià)。