作者 唐永紅 廈門(mén)大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任、教授、博士生導(dǎo)師

　　近日，尋求連任中國(guó)國(guó)民黨主席的現(xiàn)任主席江啟臣，在國(guó)民黨中常會(huì)上拋出“憲法九二”的兩岸論述。盡管當(dāng)前的國(guó)民黨的勢(shì)力與影響力在臺(tái)灣社會(huì)生態(tài)近20多年來(lái)的逐漸變遷中已漸式微，但在兩岸關(guān)系已從馬英九時(shí)期基于“九二共識(shí)”的和平發(fā)展，因民進(jìn)黨當(dāng)局拒不認(rèn)同“九二共識(shí)”并大搞“臺(tái)獨(dú)”分裂活動(dòng)，轉(zhuǎn)變成為當(dāng)前的對(duì)抗發(fā)展，并日益嚴(yán)峻的時(shí)刻，“憲法九二”的拋出，還是激起了稀微的浪花。問(wèn)題是，國(guó)民黨提“憲法九二”的動(dòng)機(jī)何在?又會(huì)帶來(lái)怎樣的影響?

　　事實(shí)上，眾所周知，以江啟臣為首的國(guó)民黨在去年臺(tái)灣“大選”失敗后認(rèn)為堅(jiān)持“九二共識(shí)”不利于其選舉，在檢討其大陸政策時(shí)就拋出了“憲法九二”論述想法。近日，江啟臣又進(jìn)一步闡述其四點(diǎn)主張，“以人為本的兩岸關(guān)系”、“憲法九二重建民眾信賴(lài)”、“和平行動(dòng)方案”以及“發(fā)起兩岸前途國(guó)是論壇”，盼展開(kāi)跨世代、跨階層及跨黨派的有意義對(duì)話(huà)。選舉失敗以來(lái)，以江啟臣為首的國(guó)民黨也一直強(qiáng)調(diào)，必須正視、承認(rèn)所謂“中華民國(guó)”的存在，兩岸才有“九二共識(shí)”。

　　顯然，以江啟臣為首的國(guó)民黨的所謂“憲法九二”與馬英九時(shí)期兩岸共同認(rèn)知的“九二共識(shí)”有著天壤之別。當(dāng)年達(dá)成并延續(xù)至今的“九二共識(shí)”，是海峽兩岸基于雙方都認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)國(guó)家并愿意推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一，但在各自法規(guī)框架下不能相互承認(rèn)的情況下，為了讓兩岸雙方有著對(duì)話(huà)、交流、合作的政治基礎(chǔ)而達(dá)成的共識(shí)。認(rèn)同兩岸同屬一個(gè)國(guó)家并愿意推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一，也正是“九二共識(shí)”的內(nèi)涵所在。當(dāng)年海峽兩岸好不容易達(dá)成創(chuàng)造性模糊的“九二共識(shí)”，就是為了不要相互承認(rèn)、不用爭(zhēng)論國(guó)家名稱(chēng)，就可以在認(rèn)同兩岸同屬于一個(gè)國(guó)家并愿意推進(jìn)國(guó)家統(tǒng)一的政治基礎(chǔ)上，開(kāi)展對(duì)話(huà)、交流、合作，推動(dòng)兩岸關(guān)系和平發(fā)展，推進(jìn)兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程。這是海峽兩岸之共識(shí)部分。至于所謂的“各表”，正是當(dāng)年兩岸的分歧之處，并非“九二共識(shí)”的一部分，而且，當(dāng)年兩岸本著求同存異的精神擱置了對(duì)分歧的爭(zhēng)議。

　　毫無(wú)疑問(wèn)，國(guó)民黨及江啟臣或可在臺(tái)灣講“憲法九二”或“一中各表”，如果試圖以之詮釋“九二共識(shí)”，作為兩岸或兩黨之間對(duì)話(huà)、交流、合作的政治基礎(chǔ)與前提條件，則是背棄了“九二共識(shí)”，也放棄了當(dāng)年求同存異的精神。因此，大陸不予接受，是完全可以理解的。這事實(shí)上也是馬英九、洪秀柱之后國(guó)共互信弱化，疏于對(duì)話(huà)、交流、合作的根源所在。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，國(guó)民黨總有意無(wú)意地把“九二共識(shí)”解讀為“一中各表”。而在選敗后又進(jìn)一步錯(cuò)誤歸因，認(rèn)為堅(jiān)持“九二共識(shí)”不利于其選舉，于是以順應(yīng)當(dāng)前臺(tái)灣社會(huì)主流民意要求相互承認(rèn)與拒絕統(tǒng)一(即維護(hù)“中華民國(guó)主權(quán)國(guó)家地位”)的邏輯，不僅繼續(xù)將“九二共識(shí)”詮釋為“一中各表”，而且提出“憲法九二”之說(shuō)，強(qiáng)調(diào)“基于中華民國(guó)憲法的九二共識(shí)”。國(guó)民黨的目的有二，但難獲其利，反受其害。

　　一是說(shuō)明“九二共識(shí)、一中各表”合法性。正如去年9月《中國(guó)國(guó)民黨現(xiàn)階段兩岸政策報(bào)告》所闡述的，“中國(guó)國(guó)民黨執(zhí)政時(shí)期關(guān)于‘九二共識(shí)、一中各表’的表述，皆本于中華民國(guó)憲法”;“中國(guó)國(guó)民黨數(shù)十年來(lái)堅(jiān)決反對(duì)臺(tái)灣獨(dú)立與中共的一國(guó)兩制，因兩者均將消滅中華民國(guó)主權(quán)國(guó)家地位”。國(guó)民黨以之迎合臺(tái)灣社會(huì)主流民意，試圖說(shuō)服臺(tái)灣民眾認(rèn)同其兩岸關(guān)系立場(chǎng)與主張。

　　但問(wèn)題在于，在民進(jìn)黨等綠營(yíng)政治勢(shì)力長(zhǎng)期地對(duì)臺(tái)灣社會(huì)意識(shí)形態(tài)進(jìn)行了有效的改造下，今天的臺(tái)灣多數(shù)民眾認(rèn)同的是“中華民國(guó)”就是臺(tái)灣、臺(tái)灣就是“中華民國(guó)”、“中華民國(guó)”不包括大陸地區(qū)，而且訴求兩岸相互承認(rèn)，并實(shí)現(xiàn)所謂“國(guó)家正?；?rdquo;，更是反對(duì)兩岸統(tǒng)一。

　　在這種情形下，國(guó)民黨雖然是在解釋其兩岸關(guān)系性質(zhì)定位的合法性，但不僅沒(méi)有明確宣稱(chēng)自己所稱(chēng)的“中華民國(guó)”是包括大陸地區(qū)的“中華民國(guó)”，而且也沒(méi)有表明其推進(jìn)兩岸統(tǒng)一的主張，結(jié)果會(huì)進(jìn)一步引發(fā)臺(tái)灣民眾對(duì)兩岸相互承認(rèn)的訴求。而這有違所謂“中華民國(guó)憲法”的規(guī)范，實(shí)踐中也根本做不到。結(jié)果，這反過(guò)來(lái)將會(huì)讓國(guó)民黨的立場(chǎng)與主張更難為臺(tái)灣民眾所認(rèn)同。

　　二是企圖以“一中各表”或“憲法九二”替代“九二共識(shí)”。正如去年9月《中國(guó)國(guó)民黨現(xiàn)階段兩岸政策報(bào)告》所要求的，“兩岸官方協(xié)商必須正視中華民國(guó)憲政秩序，兩岸官方互動(dòng)必須尊重中華民國(guó)存在的事實(shí)，表述中華民國(guó)的空間，是兩岸官方協(xié)商互動(dòng)的核心要素”;“基于中華民國(guó)憲法的九二共識(shí)，應(yīng)用以延續(xù)兩岸互動(dòng)，并以此尋求互動(dòng)方式與時(shí)俱進(jìn)”。

　　國(guó)民黨的這些主張與要求，實(shí)際上不僅是要求兩岸相互承認(rèn)，而且企圖以“一中各表”或“憲法九二”替代“九二共識(shí)”，作為兩岸之間、兩黨之間對(duì)話(huà)、交流、合作的政治基礎(chǔ)與前提條件。

　　國(guó)民黨如此要求，不僅如前所述，背棄了“九二共識(shí)”，放棄了當(dāng)年求同存異的精神，不可能為大陸所接受，而且本身就有違所謂“中華民國(guó)憲法”及“兩岸人民關(guān)系條例”關(guān)于兩岸關(guān)系性質(zhì)的定位。結(jié)果，國(guó)民黨將可能徹底失去國(guó)共對(duì)話(huà)、交流、合作的平臺(tái)與管道，進(jìn)而失去先前較之于民進(jìn)黨等綠營(yíng)政治勢(shì)力在處理兩岸關(guān)系問(wèn)題方面的優(yōu)勢(shì)。

　　特別值得指出的是，當(dāng)將來(lái)臺(tái)灣多數(shù)民眾覺(jué)醒轉(zhuǎn)而支持認(rèn)同“九二共識(shí)”的政黨執(zhí)政臺(tái)灣的時(shí)候，國(guó)民黨因其在兩岸關(guān)系立場(chǎng)與主張上的蛻變將可能不再是他們的支持對(duì)象。

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