臺海網(wǎng)(微博)4月27日訊　據(jù)海西晨報報道，經(jīng)多年摸索，廈門已基本建立多元化糾紛解決體系?！稐l例》系統(tǒng)總結(jié)了“廈門經(jīng)驗”，也對未來多元化糾紛解決提出了更高要求?？v觀《條例》，一站式糾紛解決服務(wù)平臺、不簽字達(dá)成調(diào)解協(xié)議、商事調(diào)解組織提供有償服務(wù)等都是亮點。

　　《廈門經(jīng)濟特區(qū)多元化糾紛解決機制促進(jìn)條例》（以下簡稱《條例》）5月1日將實施，作為全國第一部系統(tǒng)梳理和規(guī)范多元化糾紛解決機制的地方性法規(guī)，它又一次讓廈門成為全國關(guān)注的焦點?！稐l例》中一站式糾紛解決服務(wù)平臺、不簽字達(dá)成調(diào)解協(xié)議、商事調(diào)解組織提供有償服務(wù)等讓人耳目一新。

　　4月24日，全市學(xué)習(xí)貫徹《條例》座談會召開，市領(lǐng)導(dǎo)詹滄洲、杜明聰、黃錦坤、盧士鋼出席，市長助理、市公安局局長林銳主持。市委常委、政法委書記詹滄洲強調(diào)要引導(dǎo)市民積極參與到構(gòu)建多元化糾紛解決機制的生動實踐，讓市民真切體驗和獲得糾紛解決機制改革創(chuàng)新帶來的“紅利”。

　　目前，《條例》實施意見征求意見稿已完成，起草小組對《條例》進(jìn)行了研究，特別是對照條例提出的新思想、新要求、新的制度設(shè)計，查找實踐運作中的不足與短板的基礎(chǔ)上，結(jié)合各單位報送的具體貫徹措施意見，綜合草擬了《關(guān)于貫徹實施<條例>的意見（征求意見稿）》。

　　據(jù)介紹，下一步，市司法局將把征求意見稿下發(fā)各單位進(jìn)一步廣泛征集意見，修訂完善，確保實施意見具有可行性和可操作性。

　　交通事故總是來得意外，不過，廈門市各區(qū)在交通事故處理方面已經(jīng)探索出了“明確責(zé)任、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、程序銜接、賠償及時”的一站式糾紛解決方式，為當(dāng)事人糾紛解決提供了便利，取得了良好的社會效果。

　　《條例》通過立法方式對此給予了肯定?！稐l例》第六十一條載明，各區(qū)應(yīng)當(dāng)設(shè)立道路交通事故調(diào)處中心，整合行政、司法、調(diào)解、保險、鑒定等機構(gòu)的資源，提供一站式糾紛解決服務(wù)。

　　值得一提的是，這一成功的糾紛解決方式將得到復(fù)制、推廣。各相關(guān)部門將在醫(yī)療衛(wèi)生、勞動爭議、物業(yè)管理、消費者權(quán)益保護(hù)、環(huán)境保護(hù)以及其他糾紛集中的領(lǐng)域，推進(jìn)建立一站式糾紛解決服務(wù)平臺。

　　為推進(jìn)一站式糾紛解決平臺建設(shè)，《條例》明確規(guī)定，市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強一站式糾紛解決平臺建設(shè)，提供服務(wù)保障、促進(jìn)規(guī)范管理。鎮(zhèn)人民政府（街道）應(yīng)當(dāng)設(shè)立一站式糾紛解決服務(wù)平臺。

《條例》亮點多多

　　可自主選擇解決途徑

　　當(dāng)事人遇上糾紛，除了訴訟外，還可選擇協(xié)商和解，人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、商事調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能的組織和個人調(diào)解，行政調(diào)解、行政指導(dǎo)、行政裁決、行政復(fù)議以及行政機關(guān)處理糾紛的其他方式，仲裁，法律、行政法規(guī)規(guī)定或者當(dāng)事人認(rèn)可的其他方式。

　　商事調(diào)解組織可提供有償服務(wù)

　　商會、商事仲裁機構(gòu)或者專業(yè)機構(gòu)可以依法設(shè)立商事調(diào)解組織，提供有償糾紛解決服務(wù)，可以選擇按照爭議標(biāo)的金額后者調(diào)解時間收取調(diào)解費。具體收費標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)市價格主管部門核準(zhǔn)后向社會公開。

　　不簽字達(dá)成調(diào)解協(xié)議

　　調(diào)解未能達(dá)成協(xié)議，但當(dāng)事人之間已經(jīng)就主要爭議事項達(dá)成共識，僅在個別問題還有爭議的，調(diào)解員征得雙方當(dāng)事人同意后，可以提出調(diào)解方案并送達(dá)當(dāng)事人，同時告知提出異議的方式、期限及法律后果。規(guī)定期限內(nèi)當(dāng)事人未提出異議的，視為雙方自愿達(dá)成調(diào)解協(xié)議。

　　法院等可購買調(diào)解服務(wù)

　　《條例》規(guī)定，行政機關(guān)、人民法院、群團組織可以向社會購買調(diào)解服務(wù)。但對購買的調(diào)解服務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行績效評價。評價結(jié)果向社會公布，并作為以后選擇購買服務(wù)承接主體的重要依據(jù)。

　　鼓勵調(diào)解走進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)

　　《條例》鼓勵調(diào)解組織和調(diào)解員通過互聯(lián)網(wǎng)等新型溝通方式調(diào)解糾紛。鼓勵探索建立網(wǎng)絡(luò)消費以及其他新興領(lǐng)域矛盾糾紛化解工作機制。

　　為調(diào)解提供經(jīng)費保障

　　各級人民政府應(yīng)當(dāng)將人民調(diào)解、勞動爭議仲裁等糾紛仲裁工作所需經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保障。對于其他公益性調(diào)解組織按規(guī)定給予補貼，提供必要的物質(zhì)保障和經(jīng)費支持。