桃園市之所以表現(xiàn)搶眼,主要有三大原因:首先,作為新興的工商業(yè)城市,桃園機會多,對年輕人吸引力大;其次,桃園房價低,吸引了大臺北地區(qū)的購房族前來置業(yè);最后,桃園市政府出臺各種利好,既“催生”,也“利誘”外縣市人口入籍。
此外,新竹縣、新竹市、基隆等縣市的人口凈流入率都比較高,上述地方的一個共同點就是接近大臺北,接收不少想在臺北發(fā)展卻買不起房的上班族。而對于新竹縣市而言,這里的新竹科技園區(qū)本身就能提供大量就業(yè)崗位。
相比較,金門縣的情況較為特殊。該縣是島內(nèi)人口凈流入率最高的地方,以2013年為例,金門人口增加率為49.61‰,桃園排第二,僅為16.76‰。與桃園相比,金門縣工作機會有限,也不受大城市的外溢效應(yīng)影響,為何仍能吸引外地人前來設(shè)籍?高福利無疑是最大誘因。
據(jù)金門縣政府介紹,金門的社會福利兼顧老年、少兒、婦女及弱勢群體,從生老病死到吃穿住行,幾乎都有補貼,福利之好羨煞外地人。到2015年底,金門縣人口已突破15萬。
農(nóng)業(yè)縣的危機 人口外流問題嚴重
對臺灣多數(shù)縣市而言,則是面臨人口外流的危機,特別在中南部、東部農(nóng)業(yè)縣,情況更加嚴重。據(jù)臺當(dāng)局披露,統(tǒng)計近10年來島內(nèi)各縣市人口凈流入率,負增長最嚴重的包括臺東縣(-10.15%)、云林縣 (-7.24%)、嘉義縣(-6.87%)、花蓮縣(-6.16%)、南投縣(-5.95%)、屏東縣(-5.5%)。“嚴重的人口外流是結(jié)構(gòu)性問題,凸顯臺灣城鄉(xiāng)資源分配日益不均。”臺灣東海大學(xué)社會系教授高承恕指出,人口的遷移不是一兩天造成的,從中長期來看,臺灣的城鄉(xiāng)資源分配越來越不均,包括經(jīng)濟資源、教育資源差距拉大,農(nóng)業(yè)縣的人口拼命往北臺灣的都市集中。
即使是臺北、新北,人口增長也很乏力,有的年份甚至出現(xiàn)負增長,這主要是因為大臺北的高房價逼走部分年輕人。不過,他們雖然在外縣市購房,或許仍在大臺北工作。
據(jù)臺灣房產(chǎn)中介機構(gòu)統(tǒng)計,目前臺北市20~40坪住宅平均總價約1523萬元(新臺幣,下同),以房貸七成、貸款20年、房貸利率2%計算,月供近5.4萬元;以同樣條件來看,新北市平均總價876萬元,月供約3.1萬元;桃園市平均總價僅500萬元,月供1.77萬元;至于基隆市,月供就更低了。桃園、基隆等地置業(yè)壓力小,讓很多在臺北、新北工作的年輕人趨之若鶩。
作為南部首屈一指大都市,高雄本來被寄予厚望,但該市人口增長卻陷入停頓。高雄房價不高,為何吸引不到年輕人?分析人士指出,原因還是出在經(jīng)濟上,作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,高雄未及時轉(zhuǎn)型升級,導(dǎo)致經(jīng)濟動能不足、就業(yè)機會有限,新鮮人紛紛北上找工作。臺北、高雄雖然在人口增長上都陷入停頓,但后者折射出的問題似乎更嚴重。
