據(jù)央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道四川綿陽市三臺(tái)縣違規(guī)將國家下?lián)艿?000萬災(zāi)后重建款撥給政府所屬企業(yè)宏達(dá)公司增加其注冊資本金，該公司又將其中8000萬撥給下屬房企。
河道里建起餐館茶座
近日，三臺(tái)縣居民向媒體反映，當(dāng)?shù)赜腥嗽诟⒔拥览锔汩_發(fā)經(jīng)營。
據(jù)了解，三臺(tái)縣緊臨涪江，涪江邊的防洪堤壩是該縣投資約3000萬元于2007年建成的。三臺(tái)縣水務(wù)局網(wǎng)站顯示，三臺(tái)縣城地處涪江、凱江交匯處，地勢低洼，一遇洪水即泛濫成災(zāi)。但在建好不到5年的防洪堤壩內(nèi)，竟建起了餐館、茶座，還有一個(gè)規(guī)模不小的游樂場。這些建筑物向河道里延伸三四百米，幾乎占到整個(gè)涪江河道寬度的一半。
這些建筑是山鑫房地產(chǎn)公司修建的，該公司董事長山云強(qiáng)透露，做這些項(xiàng)目沒辦任何手續(xù)，他們是從國有投資公司宏達(dá)公司拿的地，租金1000元/畝，租期10年。
宏達(dá)公司總經(jīng)理李琿透露，該公司是國有獨(dú)資公司，受國資委直接管理。工商注冊登記信息顯示，綿陽宏達(dá)資產(chǎn)投資經(jīng)營（集團(tuán)）有限公司成立于2005年12月，公司隸屬于三臺(tái)縣政府。
震后重建款注資企業(yè)
三臺(tái)縣政府的一份議事紀(jì)要顯示，2007年12月10日、13日，副縣長魏富祥召集會(huì)議，專題研究涪江和凱江防洪堤外國有河灘地開發(fā)利用問題。明確開發(fā)項(xiàng)目由宏達(dá)公司牽頭，縣國土資源局、縣水務(wù)局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣兩江局配合。
在三臺(tái)縣政府授意和支持下，宏達(dá)公司違規(guī)操作的還不只這件事。工商檔案顯示，去年4月，宏達(dá)公司曾辦過注冊資本變更手續(xù)，增加注冊資本金8000萬元。在受理意見欄中，有一段備注：曾建議該公司不宜將國撥資金直接用于增加注冊資本，公司再三堅(jiān)持有領(lǐng)導(dǎo)簽字，有國資委文件及驗(yàn)資報(bào)告，要求必須辦理。
對此，當(dāng)時(shí)的經(jīng)辦人、三臺(tái)縣工商局市場管理股股長劉德說，這8000萬元屬于中央核撥，是縣里的災(zāi)后重建資金，應(yīng)該專款專用，不能做注冊資本金。
據(jù)了解，汶川地震后，國務(wù)院公布《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》，建立地震災(zāi)后恢復(fù)重建基金，專項(xiàng)用于地震災(zāi)后恢復(fù)重建。《四川省地震災(zāi)后恢復(fù)重建資金（基金）管理辦法》也規(guī)定：堅(jiān)決杜絕侵占、截留、挪用災(zāi)后恢復(fù)重建資金或物資。將災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金用作增加企業(yè)的注冊資本金顯然是違規(guī)行為。
兩位縣領(lǐng)導(dǎo)簽字轉(zhuǎn)賬
在宏達(dá)公司的工商登記變更檔案中，有一份三臺(tái)縣國資委下發(fā)的《關(guān)于增加宏達(dá)公司注冊資本金的通知》。通知稱，根據(jù)三臺(tái)縣政府的安排，安排你公司鎮(zhèn)鄉(xiāng)及縣級(jí)部門災(zāi)后重建項(xiàng)目資金9438.2萬元，現(xiàn)決定將該項(xiàng)目資金9000萬元作為增加你公司注冊資本金。這份通知上還有兩位縣政府領(lǐng)導(dǎo)簽署的同意意見。
可見，宏達(dá)公司違規(guī)注資的背后是三臺(tái)縣政府。宏達(dá)公司的賬目顯示，這筆資金到賬10天后，去年1月11日，宏達(dá)公司通過內(nèi)部轉(zhuǎn)賬方式，把這筆資金打到其下屬的宏達(dá)土地房產(chǎn)開發(fā)有限公司。該公司資本金增加一倍多，一年利潤幾千萬。
■進(jìn)展
三臺(tái)責(zé)令拆除違建
據(jù)《綿陽日報(bào)》報(bào)道 對于三臺(tái)縣境內(nèi)涪江河灘地開發(fā)利用和宏達(dá)公司注冊資本金問題，綿陽市委、市政府28日責(zé)成三臺(tái)縣委、縣政府立即整改。
針對涪江河灘地開發(fā)利用問題，三臺(tái)縣委、縣政府要求有關(guān)部門從即日起，對河道范圍內(nèi)未經(jīng)審批修建的建筑物和構(gòu)筑物進(jìn)行拆除，力爭在最短時(shí)間內(nèi)拆除完畢，確保達(dá)到《防洪法》等有關(guān)法律法規(guī)的要求。
針對宏達(dá)公司注冊資本金問題，三臺(tái)縣委、縣政府責(zé)成宏達(dá)公司立即整改規(guī)范。同時(shí)，由縣財(cái)政局、審計(jì)局、國資委對宏達(dá)公司實(shí)施的災(zāi)后重建項(xiàng)目、資金進(jìn)行全面清理，糾正存在的問題。
