人民網(wǎng)北京8月20日電（余榮華、鄔彤）“今晚取證，明日處罰”，今后，北京市城管部門(mén)對(duì)露天燒烤、大排檔等的違法行為，將采取“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”治理模式。記者今天從北京市城管執(zhí)法局獲悉，在東城、豐臺(tái)兩個(gè)區(qū)試點(diǎn)取得積極效果后，“事前布控、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法”的工作模式，將在北京全市城管執(zhí)法系統(tǒng)內(nèi)推行。

露天燒烤、大排檔等在給市民帶來(lái)生活便利的同時(shí)，也可能帶來(lái)衛(wèi)生和城市秩序問(wèn)題，尤其是露天燒烤的排放，也成為城市PM2.5的來(lái)源之一。今年夏季以來(lái)，北京市城管執(zhí)法部門(mén)聯(lián)合食品安全等部門(mén)啟動(dòng)夏季食品安全整治工作，重點(diǎn)對(duì)露天燒烤、大排檔等開(kāi)展檢查，并試點(diǎn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”。

所謂“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”，是指城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在前期宣傳告知的基礎(chǔ)上，通過(guò)錄像、拍照等方式，將違法行為發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、店名等信息取證，在取證次日，而商戶(hù)消費(fèi)人員又較少時(shí)，會(huì)同環(huán)保、公安、工商、街道綜治部門(mén)等開(kāi)展非現(xiàn)場(chǎng)處罰。

一線城管工作人員介紹，過(guò)去查處露天燒烤、大排檔等時(shí)，除了商戶(hù)的阻力外，往往也會(huì)受到現(xiàn)場(chǎng)消費(fèi)者的指責(zé)，并且容易引發(fā)激烈對(duì)抗。“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”處罰時(shí)只有執(zhí)法人員與商戶(hù)在場(chǎng)，且有充分證據(jù)，減少了沖突，規(guī)范了執(zhí)法程序，也提高了執(zhí)法效率，確保了執(zhí)法效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。不過(guò)，“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”主要針對(duì)晚上設(shè)露天燒烤和大排檔的餐廳等商戶(hù)，對(duì)于游動(dòng)攤點(diǎn)，目前仍需采取現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法方式。

據(jù)北京市城管執(zhí)法局指揮中心統(tǒng)計(jì)，試點(diǎn)“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”模式后，7月份東城區(qū)的店外經(jīng)營(yíng)舉報(bào)同比下降11.6%，露天燒烤同比下降11.8%。

城管部門(mén)表示，對(duì)于屢罰不改的商戶(hù)，將作為重點(diǎn)巡檢單位，情節(jié)嚴(yán)重的，由媒體進(jìn)行曝光，在處罰的同時(shí)記入《企業(yè)信用信息監(jiān)管系統(tǒng)》；對(duì)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)存在其他違法行為的及時(shí)移送相關(guān)部門(mén)；對(duì)于拒不整改或違法行為處罰達(dá)到3次及以上的，聯(lián)合工商等相關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步采取管理措施，直至吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。（完）