村民王萬里告訴記者，從2011年拆遷開始，村民多次找到有關(guān)部門狀告當(dāng)?shù)胤欠ú疬w，當(dāng)?shù)卣苍啻蜗虼迕褡鞒鼋忉?，但雙方始終未能達(dá)成協(xié)議。鄧記超等村民說：“村委會沒開村民大會就決定拆遷。”

郭強(qiáng)表示，練莊村拆遷改造是根據(jù)洛陽市2009年頒布的城中村改造實(shí)施辦法，由村委會牽頭進(jìn)行的“自拆自建”城中村改造?！安疬w前，村里多次組織村黨支部會議、村民代表大會聽取村民意見，還對每家每戶做了意向調(diào)查，當(dāng)時全村600多戶有近93％的村民同意拆遷?！本毲f村村主任李丙義說。

而村民鄧進(jìn)明等表示，在2011年5月確定拆遷前，村委會確實(shí)開會征求過拆遷的意見，但村委會并沒有召開村民大會，同意拆遷的比例也沒有那么高?！爱?dāng)時同意拆遷的估計(jì)也就六七成?！编囘M(jìn)明說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，練莊村共有600余戶村民，在2011年5月2日至5日的首次集中簽訂拆遷協(xié)議時，有60％的村民簽訂協(xié)議。隨后經(jīng)相關(guān)部門多次動員協(xié)商，有村民陸續(xù)搬遷，最終剩余49戶，其中10戶已簽訂拆遷協(xié)議，并拿到補(bǔ)償金。

目前，未搬遷村民家中已經(jīng)停水停電，只能自己拉電線用電，取市政綠化水來維持生活；而練莊村也因未能全部拆遷無法新建項(xiàng)目，舊城改造陷入僵局。

洛龍區(qū)城建部門曾對個別“釘子戶”提起法律訴訟，要求法院強(qiáng)制執(zhí)行，但因執(zhí)行成本高，執(zhí)行中常會遇到群眾情緒性抵制，容易引發(fā)社會問題，因此并未大范圍使用。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前仍將通過協(xié)商爭取達(dá)成協(xié)議，但不排除通過法律訴訟手段強(qiáng)制執(zhí)行。村民對此表示，如果政府不能充分證明拆遷的合法性和給予合理賠償，將不會妥協(xié)。

文/新華社

（來源：北京青年報(bào)）

（原標(biāo)題：“最牛釘子戶”橫阻公路）

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