在楊秀珠案例中,美國移民與海關執(zhí)法局表示有遣返可能,但時間不確定。馬呈元認為,美國司法程序很復雜,法院會考慮楊秀珠被遣返后,是否會被判死刑等,排除多種情況后,才能做決定,這要等待很長時間,一年時間可能都無法實現(xiàn)遣返,楊秀珠也會盡量利用司法程序要求不被遣返。
不過馬呈元指出,楊秀珠同意被遣返的可能性較小,會提出各種不能被遣返回中國的理由?;蚴菭幦≡诿绹黄鹪V和被審判,“偽造證件進入美國是罪,會被判刑很多年,如果她在美國服刑,追逃意義會打折扣。”
近2億贓款 能追回多少?
利益分成增強追贓難度;需準備大量法律文件證明贓款流向
據(jù)溫州市紀委通報,初步查清涉及楊秀珠案件金額達2.532億元,已追繳4240多萬元,凍結房產、資金7000多萬元,但楊秀珠被曝已在美國利用贓款購買多處房產。楊秀珠卷走近2億元贓款,能不能追回?
北京市檢察院反貪局大要案指揮中心副主任韓軍表示,嫌疑人潛逃后會極力隱藏真實身份,有的隱姓埋名,有的改名換姓;這使境外追贓的難度很大,我國法律規(guī)定在嫌疑人未到案的情況下案件不能進入審判程序,而很多國家對贓款的追繳要求有法院判決,所以我國的辦案機關甚至還得聘請當?shù)芈蓭煟ㄟ^打民事官司,才能把財產追回來。
李成言表示,跨國追贓中被沒收資產的處置,利益分成是國際通行做法。近兩年來,我國已經開始采用利益分享模式,加強境外追贓合作。
不過貪官逃亡國家如何配合追討贓款也是難題。馬呈元表示,按照國際慣例,追討贓款要遵循利益分成規(guī)則,因為幫助追討贓款的國家也要花費人力物力,但有些國家索要追討比例較高,例如,美國一般最少是40%,如果追討過程困難花費較多,甚至可能到70%至80%。追討贓款也因此增強了不少難度。
據(jù)介紹,原中國銀行廣東開平支行行長余振東伙同他人貪污挪用巨額公款達近5億美元,2001年逃往美國,雖然美方配合遣返和追贓,并將沒收的355萬美元贓款返還中方,但這只是余振東非法所得中的杯水車薪。
對于中方可以追討回楊秀珠多少非法所得,馬呈元認為,這需要中美協(xié)商分成比例,而且中方還要準備大量法律文件證明贓款確實流向美國。