制圖楊仕成
家是孩子成長的搖籃。然而，由于我國缺少長期查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)的相關(guān)規(guī)定，此類兒童難以回歸正常家庭健康成長。
據(jù)民政部網(wǎng)站消息，民政部公安部近日聯(lián)合制發(fā)了《民政部 公安部關(guān)于開展查找不到生父母的打拐解救兒童收養(yǎng)工作的通知》，為推動(dòng)打拐解救兒童回歸家庭、維護(hù)打拐解救兒童權(quán)益提供了政策依據(jù)。
給查找不到生父母的打拐解救兒童一個(gè)家
民政部公安部出臺(tái)新政
據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道，2013年1至10月，全國共偵破拐賣兒童案件6000余起，2.4萬名被拐兒童獲救。而利用全國公安機(jī)關(guān)打拐DNA信息系統(tǒng)為孩子找到親生父母的只有454名。這就意味著，其中找到親生父母的被拐兒童不到2%。
記者了解到，從2011年7月起，為了打擊買方市場(chǎng)，公安部作出要求：被拐兒童一經(jīng)解救，全部送往民政部門的福利院安置，不得由買主繼續(xù)撫養(yǎng)。
那些不能找到親生父母的被拐兒童，只能暫時(shí)寄養(yǎng)在當(dāng)?shù)貎和＠麢C(jī)構(gòu)或其他家庭。寄養(yǎng)家庭無法辦理合法收養(yǎng)手續(xù)，被拐賣兒童與戶主永遠(yuǎn)是非親屬關(guān)系，甚至?xí)媾R一些法律方面的問題。
根據(jù)民政部公安部的《通知》，對(duì)于暫時(shí)查找不到生父母及其他監(jiān)護(hù)人的打拐解救兒童，應(yīng)當(dāng)送交社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)撫養(yǎng)，被送交社會(huì)福利機(jī)構(gòu)或者救助保護(hù)機(jī)構(gòu)之日起滿12個(gè)月，公安機(jī)關(guān)未能查找到兒童生父母或其他監(jiān)護(hù)人的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)福利機(jī)構(gòu)出具查找不到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明。社會(huì)福利機(jī)構(gòu)收到查找不到生父母或其他監(jiān)護(hù)人的證明后，對(duì)于符合收養(yǎng)條件的兒童，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行國內(nèi)送養(yǎng)，使兒童能夠盡快回歸正常的家庭生活。
若找到了親生父母，收養(yǎng)關(guān)系是否解除？
應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件
若親生父母找到了，收養(yǎng)關(guān)系是否解除？對(duì)此，《通知》對(duì)此也有明文規(guī)定。
《通知》規(guī)定，收養(yǎng)人、送養(yǎng)人(社會(huì)福利機(jī)構(gòu))和公安機(jī)關(guān)在辦理收養(yǎng)登記時(shí)要簽訂收養(yǎng)協(xié)議，約定如被收養(yǎng)兒童的親生父母查找到兒童并提出撫養(yǎng)請(qǐng)求，收養(yǎng)人保證配合公安、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等開展相關(guān)工作。如其親生父母符合繼續(xù)撫養(yǎng)的條件，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共同到民政部門辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。
《通知》還規(guī)定，解除收養(yǎng)關(guān)系應(yīng)同時(shí)滿足三個(gè)條件：打拐解救兒童被收養(yǎng)后，公安機(jī)關(guān)查找到其生父母或其他監(jiān)護(hù)人，或者其生父母或其他監(jiān)護(hù)人又查找到該兒童；兒童的生父母或其他監(jiān)護(hù)人要求解除收養(yǎng)關(guān)系；經(jīng)公安機(jī)關(guān)確認(rèn)該兒童確屬于被盜搶、被拐騙或者走失的。滿足以上3個(gè)條件，收養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)與社會(huì)福利機(jī)構(gòu)共同到民政部門辦理解除收養(yǎng)關(guān)系登記。
若是兒童的生父母雙方或者其他監(jiān)護(hù)人有出賣或者故意遺棄兒童行為的，應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任，已成立的合法收養(yǎng)關(guān)系不受影響。
（來源：中國新聞網(wǎng)）
（原標(biāo)題：兩部門：查不到生父母的被拐兒童可被收養(yǎng)）
（原文地址：http://www.chinanews.com/gn/2015/09-18/7530650.shtml）
