整個2015年，渭南人趙建林覺得自己每天都生活在一種絕望和恐慌中。絕望的是，前地稅所長張小宏的電話總是處于關(guān)機狀態(tài)，偶爾開機，也是無人接聽?？只诺氖?，他當初牽線借錢給張小宏的幾個朋友隔三岔五就來找他：“錢咋辦嘛，你看這馬上要過年了！”

2016年，這種生活還在繼續(xù)。“每次面對朋友，我覺得自己就如同被放在火上烤一樣！”1月27日下午，這位45歲的協(xié)稅員一臉憂愁地對華商報記者說。

這一切，都緣于他曾幫地稅所長張小宏“拆借”過80萬元。后來“拆借”事發(fā)，張被免職后沒了蹤影，債主們紛紛拿作為中間人的他是問。

據(jù)華商報記者調(diào)查，渭南市地稅局臨渭分局故市地稅所所長張小宏被免職前，曾向當?shù)囟辔簧虘艋蜃匀蝗私桢X，借據(jù)上每次都加蓋有地稅所的公章。張小宏的借款到底屬于私人借貸還是單位借錢？為什么要借錢繳稅？這些疑問都有待解開。

協(xié)稅員幫所長“借錢”

蓋著地稅所的公章

1968年出生的張小宏是臨渭區(qū)當?shù)厝?，也是?ldquo;老地稅”。2013年他從另外一個地稅所調(diào)到故市所當所長時，協(xié)稅員趙建林已在這里工作17個年頭了。

1971年出生的趙建林是故市鎮(zhèn)人，1996年復員后就一直在鎮(zhèn)地稅所當臨時聘用司機，也稱協(xié)稅員。他回憶說當年張小宏也曾在故市地稅所上班，不過張是正式職工。所以這次張小宏回到原單位出任所長，于趙建林而言也屬于老相識。

按照趙建林的說法，張小宏到地稅所后一直完不成每月稅收任務(wù)，每到月底就讓工作人員四處借錢上繳國庫。由于趙是當?shù)厝?，熟人多，所以每次都能幫所長完成“拆借”任務(wù)。

“拆借”的錢怎么還？趙建林解釋說用下月陸續(xù)收回來的稅款償還。“以前每次‘拆借’都是10天左右，也都是張所長簽字、蓋地稅所公章，給對方打借條，從來沒出過問題。”趙建林稱這是前幾年當?shù)仄毡榇嬖诘?ldquo;潛規(guī)則”。

2013年3月26日上午，所長張小宏給趙建林打電話，說本月任務(wù)完成有難度，讓趙趕快想辦法借50萬。

電話里趙建林向所長推薦說熟人牛戰(zhàn)榮前些年搞養(yǎng)殖，應該有積蓄。張小宏表示同意，并叮囑他按老規(guī)矩辦。

掛掉電話后，趙建林給牛打電話，說了地稅所想借錢的事。牛戰(zhàn)榮電話里答應說可以借，但得回家給老婆說一下。

次日上午，趙建林打電話給牛，牛說自己在家等著，讓趙來家辦手續(xù)。牛戰(zhàn)榮對華商報記者說，自己之所以敢放心借錢給趙建林，是因為自己此前曾多次借錢給地稅所“補漏”，從未出過差錯，再者他和趙多年相識，“信任這個人”。

中午，趙建林和地稅所報賬員曹衛(wèi)東一起來到牛家。曹口袋里裝著地稅所的公章。在牛家，趙建林手寫了一張“借條”：今借到牛戰(zhàn)榮現(xiàn)金50萬元整（500000元），四月二十日歸還。借款人分別為趙建林和曹衛(wèi)東的簽名，并按了指印。兩人簽名處還加蓋了“渭南市臨渭區(qū)地方稅務(wù)局故市稅務(wù)所”的公章。

例行完“手續(xù)”后，三人結(jié)伴到了鎮(zhèn)上的信用聯(lián)社，牛將自己賬上的50萬轉(zhuǎn)到了曹衛(wèi)東同在信用聯(lián)社的一個賬戶上，曹的賬戶尾號為812207。

到了4月20日還款的日子，牛戰(zhàn)榮開始找趙建林催要借款50萬元，趙每次都答復說張所長讓再緩幾天。此后就是一拖再拖(《華商報·今日渭南》2015年5月15日DE03版曾報道此事)。