停車管理員換證難治亂收費

　　政協(xié)委員建議：逐步推行路邊停車電子收費

　　臺海網2月29日訊 據中新網報道,市交通委近日發(fā)布消息，截至1月22日，2016年停車收費員換證工作已全部完成，最終2058人領取新證件。北京晨報記者調查發(fā)現，停車管理員領取新證上崗已滿1月，但不佩戴證件、收費混亂等老問題仍然存在。市政協(xié)委員朱良建議，應逐步實現道路停車電子收費，并在相關網站公示收費數據，做到停車收費透明公開。

　　>> 問題 <<

　　人員 管理員不佩戴證件

　　近日，北京晨報記者在東城、西城、海淀、石景山等城區(qū)隨機調查發(fā)現，路邊停車管理員很少將證件佩戴在身前顯著位置。

　　2月26日上午，海淀區(qū)大鐘寺附近，一名停車管理員騎著電動車在路邊巡視，胸前并沒有佩戴證件。當有司機要求查看證件時，他從口袋里摸出一張卡片晃了一下又裝了回去。當被質疑收費管理員的身份時，他笑笑表示，“不信你可以不停這兒，不過小心被貼條兒。”最后這名司機還是將車停進了路邊車位。

　　針對不佩戴證件問題，北京晨報記者詢問了多名路邊停車管理員，很多人對此不以為然，認為隨身攜帶即可。石景山金頂路附近一停車管理員表示，“我在這條路干了幾年了，經常停車的人都認識我，還用查證件嗎？”

　　調度 見縫插針指揮停車

　　北京晨報記者發(fā)現，在中心城區(qū)一些車位緊張的街道，停車收費員經常會不顧地面劃好的車位，調度車輛見縫插針地停放。

　　2月20日中午，西城區(qū)中國兒童中心北側胡同，道路一邊停滿了車輛，基本是一輛車離開另一輛車立即停進來。記者駕車來到這里，向一名女性停車收費員詢問是否有車位，她指揮記者的車停在了整條車隊的最前面。記者發(fā)現這個位置已經在劃線車位之外。女收費員解釋，附近停車位緊張，交通協(xié)管員貼條貼得厲害，不過放在她說的位置不會有事。“我在這里看著沒事的。”

　　記者注意到，在中心城區(qū)的一些影劇院或者辦事單位門前，當車輛過于集中時，停車管理員有時還會根據車輛停放時間不同，讓一些短時停放的車輛暫時停放在其他車輛外側。不過需要車主在車上留下電話，以備隨時挪車。

　　收費 標準隨意發(fā)票需索要

　　2月23日，海淀區(qū)國家圖書館門前，北京晨報記者將車停進路邊車位后，發(fā)現附近并沒有停車收費員。待10分鐘后返回時，一名男性停車收費員走過來，要求收費5元。

　　記者表示自己只停了10分鐘左右，路邊的收費牌上寫著每15分鐘2.5元。收費員表示16分鐘也收5元，接著又改口說，“算了，收你3元吧。”

　　近日，在五棵松體育場北側一條路邊，北京晨報記者目睹了一起停車糾紛。當停車收費員向一位車主收取24元停車費時，遭到對方拒絕。車主稱自己只停了兩個多小時，不該交這么多錢。經過一番理論，車主最后交了10元離開。

　　另外記者還發(fā)現，在停車交費后，如果不向收費員索要發(fā)票，對方基本不會主動提供。

　　>> 分析 <<

　　人工收費缺少有效監(jiān)督

　　市政協(xié)委員朱良表示，北京城區(qū)停車難停車亂收費亂的根本原因是合法停車位不夠。政府希望通過停車高收費抑制中心城區(qū)汽車過度使用，車主希望降低停車支出，企業(yè)希望增加利潤，停車管理員希望個人多得收入。四方的利益并不一致，很可能出現車主與收費員之間的“短路”現象，少收費、多收費、不開票等情況時有發(fā)生。而對收費員不規(guī)范的收費情況，目前還是缺少行之有效的監(jiān)督辦法。

　　另外朱良表示，停車收費是交通管理的重要手段之一。為了抑制小客車出行，政府對中心城區(qū)制定了較高的停車費標準，這是非常必要的。但另一方面，這也使停車費遠遠超出停車管理的成本。按照當前市場規(guī)律，占收費大頭的實際是調節(jié)用車量的費用。既然政府定的停車收費標準包含了政策因素，那么理論上就不應該把停車收費全部作為企業(yè)收入，而應該把調節(jié)費部分收歸財政，取之于民、用之于民，不能讓少數企業(yè)發(fā)財。