有這樣一筆收費(fèi),雖然目前其運(yùn)營成本微乎其微,但始終與用戶“形影不離”。因存在年代“久遠(yuǎn)”,網(wǎng)友們戲稱其為“化石費(fèi)用”。
國內(nèi)漫游費(fèi)伴隨了手機(jī)用戶20多年。在通訊技術(shù)升級和“提速降費(fèi)”的大背景下,手機(jī)用戶和業(yè)內(nèi)人士對取消漫游費(fèi)呼聲不斷,但總是石沉大海。手機(jī)漫游費(fèi)取消為何如此之難?
“化石費(fèi)用”至今還在收
趁著清明節(jié)從北京回老家祭祖的工夫,河南鶴壁的夏鵬教會了鄉(xiāng)下的母親如何使用微信語音。“平時(shí)長途手機(jī)漫游不舍得多打,總掐著時(shí)間長話短說,用語音走網(wǎng)費(fèi),算下來比電話能省不少呢。”
盡管各省通信網(wǎng)絡(luò)已普遍由2G升級到4G,但被網(wǎng)友戲稱為“化石費(fèi)用”的全國漫游費(fèi)延續(xù)至今。記者了解到,手機(jī)漫游費(fèi)始于1994年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)移動(dòng)電話機(jī)管理和調(diào)整移動(dòng)電話資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》,其中要求移動(dòng)電話需收取每分鐘0.6元的自動(dòng)漫游費(fèi)。到了2008年,工信部規(guī)定主叫每分鐘0.6元為國內(nèi)漫游通話費(fèi)上限。
“漫游費(fèi)是2G時(shí)代的產(chǎn)物,隨著3G、4G網(wǎng)絡(luò)成熟覆蓋,運(yùn)營商3G、4G各項(xiàng)套餐內(nèi)的通話時(shí)長,均屬于‘長途、市話、漫游’一體價(jià),超出語音通話的費(fèi)用會按照固定統(tǒng)一價(jià)格收取。”一位運(yùn)營商內(nèi)部人士告訴記者。
去年,三大運(yùn)營商在京津冀之間取消漫游費(fèi)。中國電信日前推出新的4G套餐大幅降低“長市漫”一體化資費(fèi),但全國漫游費(fèi)的取消仍無明確跡象。上述內(nèi)部人士透露,國內(nèi)普遍“取消”漫游費(fèi)等說法,多為各類新套餐的噱頭,京津冀以外幾乎沒有地區(qū)真正取消漫游費(fèi)。
在四川,宜賓、瀘州、自貢、內(nèi)江等川南四市間交通不超過1小時(shí),經(jīng)濟(jì)文化交流日益密切,跨四地工作和生活的群體日益龐大,四地間通話需求不斷增加,但在這些城市間打電話,仍然收取漫游費(fèi)。
“這給川南城市間的交流溝通帶來了不便。”四川省政協(xié)委員、自貢職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長劉端芬說,“我身邊有的同事在自貢上班,丈夫在內(nèi)江工作,他們在兩個(gè)城市之間往來增多,通電話的需求也增多,漫游費(fèi)的負(fù)擔(dān)不輕。”
去年10月,歐盟決定,將于2017年6月起取消成員國之間的手機(jī)漫游費(fèi)用。
“人家歐盟國與國之間的漫游費(fèi)都要取消了,咱們連省與省之間、甚至市與市之間的漫游費(fèi)都還依然在收。為什么就遲遲解決不了呢?”一位手機(jī)用戶說。
北京郵電大學(xué)教授曾劍秋認(rèn)為,取消國內(nèi)漫游費(fèi)是市場發(fā)展的大勢所趨,也是通訊運(yùn)營企業(yè)為自身創(chuàng)新發(fā)展、更好服務(wù)用戶的必由之路。
全面取消“梗阻”何在?
一位業(yè)內(nèi)人士透露,從技術(shù)層面來講,實(shí)現(xiàn)全面取消國內(nèi)漫游費(fèi)、長途費(fèi)項(xiàng)目并無大的問題。“除了需要市場部門重新設(shè)計(jì)、預(yù)測新套餐等工作,只需在系統(tǒng)中更改參數(shù)即可。”
那么,全面取消國內(nèi)漫游費(fèi)的“梗阻”究竟在哪里?
——用戶管理手段?根據(jù)運(yùn)營商的說法,收取漫游費(fèi)一定程度上和中國各地收入水平和購買力有關(guān)。中國聯(lián)通一內(nèi)部人士坦言,如果全國范圍取消漫游費(fèi),有可能會導(dǎo)致運(yùn)營商內(nèi)部惡性競爭。由于地方政策不同,各地電話卡銷售價(jià)格有所不同。比如甘肅的卡費(fèi)用便宜,價(jià)格優(yōu)勢明顯,都賣到北京來,可能會影響市場秩序。



