在河南省漯河市舞陽(yáng)縣孟寨鎮(zhèn)澧河村，原村黨支部書記、村委會(huì)主任張健國(guó)是個(gè)婦孺皆知的“名人”，號(hào)稱“萬(wàn)歲”，其知名度建立在他為非作歹榨取村民利益上。
2013年6月13日，澧河村100多名憤怒的群眾集體到縣政府上訪，拉開了查辦張健國(guó)嚴(yán)重違紀(jì)問(wèn)題的序幕。
2013年12月，舞陽(yáng)縣紀(jì)委給予張健國(guó)開除黨籍處分，并將其涉嫌違法問(wèn)題移交司法機(jī)關(guān)處理。2014年12月，舞陽(yáng)縣人民法院一審判處張健國(guó)有期徒刑17年，并處罰金25萬(wàn)元。
驕橫跋扈，村內(nèi)號(hào)稱“萬(wàn)歲”
張健國(guó)任村干部初期，熱心為群眾辦事，工作積極主動(dòng)，很快將澧河村由一個(gè)“臟、亂、差”村變成基礎(chǔ)設(shè)施完善、各項(xiàng)工作靠前的“明星村”。但隨著個(gè)人欲望的膨脹，他為群眾服務(wù)的熱情沒有了，儼然一副“官老爺”架勢(shì)，常常以勢(shì)壓人，索要他人錢財(cái)，動(dòng)輒打罵群眾。
2013年7月，調(diào)查組掌握了張健國(guó)一定的違紀(jì)事實(shí)后，決定與他見面談話。談話過(guò)程中，張健國(guó)的一句話，驚呆了調(diào)查組的同志。張健國(guó)說(shuō)：“別看你們正在調(diào)查我，我現(xiàn)在回到村里，村里的人還得喊我‘萬(wàn)歲’！”
以“萬(wàn)歲”自居，正是張健國(guó)獨(dú)斷專行、唯我獨(dú)尊、作風(fēng)粗暴的典型表現(xiàn)。在澧河村，對(duì)于與其意見相左或稍有矛盾的村民，張健國(guó)時(shí)常采用打罵加威脅的“高壓手段”。
據(jù)調(diào)查組查實(shí)的情況，2003至2012年間，張健國(guó)伙同其弟弟張建芳先后6次打罵本村村民；兩次借故敲詐他人現(xiàn)金6萬(wàn)元，而被其打罵及敲詐的村民，懾于其淫威，多數(shù)選擇了忍氣吞聲，不敢報(bào)警。2005年，時(shí)任村委會(huì)主任的張健國(guó)因工作與時(shí)任村黨支部書記的柴某意見不一致，張健國(guó)竟然在村“兩委”會(huì)上公然將柴某打傷。
在澧河村，不僅村“兩委”的大小事張健國(guó)要說(shuō)了算，連群眾家辦個(gè)紅白喜事都要“先踩他家的門邊”，經(jīng)他點(diǎn)頭同意，不然不足以顯示他的威風(fēng)。
張健國(guó)本族的一個(gè)叔叔，家里要辦喪事，出于對(duì)張健國(guó)的“尊敬”，去其家給其“匯報(bào)”。“匯報(bào)”完準(zhǔn)備出門時(shí)，張健國(guó)居然以喪事晦氣為由，逼迫其族叔給他下跪磕頭，簡(jiǎn)直無(wú)法無(wú)天！
獨(dú)斷專行，集體資產(chǎn)成為“自留地”
作為澧河村的一把手，張健國(guó)以“萬(wàn)歲”自居，一言九鼎，說(shuō)一不二，無(wú)人敢捋其“虎須”。村里的集體資產(chǎn)儼然成了“自留地”，任其處置。
2006年，孟寨鎮(zhèn)進(jìn)行小城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，緊鄰鎮(zhèn)區(qū)的澧河村規(guī)劃出售本村門面地皮96間。張健國(guó)繞過(guò)黨員群眾的監(jiān)督，不僅自己吃拿卡要，對(duì)其追捧支持者，地皮款或少要或不要，使集體少收入48萬(wàn)元，自己則直接占用7.4萬(wàn)元用于個(gè)人開支。就在他接受組織調(diào)查的前一個(gè)月，上級(jí)補(bǔ)償給澧河村建設(shè)供水廠租地款10.4萬(wàn)元，他直接將補(bǔ)償款轉(zhuǎn)至自己賬戶，用于個(gè)人開支。
2006年11月，張健國(guó)私自代表澧河村，將本村117畝土地以每畝每年80元的低價(jià)承包給其本人在內(nèi)的三個(gè)人。為了實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化，他又動(dòng)起“歪腦筋”，私自將該土地折算為80畝，其他兩名承包人每人出資14萬(wàn)元，而其本人在一分錢未交的情況下，還動(dòng)用村里3萬(wàn)元對(duì)土地進(jìn)行平整。2008年，張健國(guó)三人以100萬(wàn)元的價(jià)格，將該土地進(jìn)行轉(zhuǎn)包。短短兩年，他“空手套白狼”，直接獲利40萬(wàn)元。
只要是有利益的事情，張健國(guó)都不放過(guò)，可謂“雁過(guò)拔毛”。從他上任初期的出租土地、出售地皮等，到后來(lái)的建設(shè)新社區(qū)農(nóng)村飲水工程等，他都能從中攫取私利。而緊鄰澧河村的澧河河道里的河沙，也難逃其“魔爪”。據(jù)查，張健國(guó)在未取得許可證的情況下，私自在澧河河道內(nèi)非法開采，其所采沙價(jià)值達(dá)183萬(wàn)多元。張健國(guó)靠盜采河沙發(fā)了財(cái)，而被其“擾動(dòng)”的這一脈清流的護(hù)堤，則變得傷痕累累。
監(jiān)管缺失，村干部集體“淪陷”
2014年7月，舞陽(yáng)縣人民法院開庭審理張健國(guó)一案，而被告席上，其他4名村干部赫然在列，全部成為被告，他們涉嫌的罪名均為敲詐勒索。
經(jīng)查，2008年10月，張健國(guó)指使澧河村村組干部及個(gè)別村民，以舞陽(yáng)縣某建筑公司建筑項(xiàng)目占用村土地為由，采取阻工等手段，敲詐建筑公司5萬(wàn)元。2014年12月，舞陽(yáng)縣法院以敲詐勒索罪一審判處4名被告兩年到兩年零三個(gè)月不等有期徒刑。
正是在所謂“萬(wàn)歲”的帶領(lǐng)下，澧河村村干部全部走上了違紀(jì)違法的道路，令人扼腕嘆息！
張健國(guó)不僅將村干部綁上了其違紀(jì)違法的車上，其妻子也借其淫威大發(fā)不義之財(cái)。
在澧河村，誰(shuí)家違反了計(jì)劃生育政策，就必須給時(shí)任澧河村婦女主任、張健國(guó)妻子張愛萍交錢。經(jīng)查，張愛萍伙同孟寨鎮(zhèn)計(jì)生辦原工作人員魏志強(qiáng)截留私分澧河村計(jì)劃外生育戶社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)9.1萬(wàn)元，其中張愛萍分得5.75萬(wàn)元；同時(shí)張愛萍將代收的本村計(jì)劃生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)3萬(wàn)元直接占為己有。2014年10月，法院以貪污罪一審判處張愛萍有期徒刑7年。
回看張健國(guó)的過(guò)去，不難發(fā)現(xiàn)，正是由于監(jiān)管的缺失，才導(dǎo)致了如今局面的發(fā)生。上世紀(jì)80年代，張健國(guó)曾兩次因盜竊罪入獄服刑。正是這樣一個(gè)“劣跡斑斑”的人，靠著自己的“能力”當(dāng)上了村委會(huì)主任，并入了黨，“頂?shù)?rdquo;原村黨支部書記，成為村里的一把手，成了“能干事、有魄力”的“明星支部書記”，村民不敢監(jiān)督，上級(jí)監(jiān)督不到。正是由于監(jiān)督“真空”的產(chǎn)生，宗族勢(shì)力大、“拳頭硬”的張健國(guó)一家，逐漸蛻變成魚肉鄉(xiāng)鄰的“村霸”。（劉曉永 王金峰）
