人民網(wǎng)北京9月20日電 (記者喬雪峰) 9月20日,交通運(yùn)輸部在匯總各?。▍^(qū)、市)已公布的收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)后,發(fā)布了2015年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào),統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,截至2015年底,全國(guó)收費(fèi)公路里程16.44萬(wàn)公里(不含已取消收費(fèi)公路,下同),其中,高速公路11.70萬(wàn)公里;全國(guó)收費(fèi)公路累計(jì)建設(shè)投資總額為69488.5億元,債務(wù)余額為44493.7億元;通行費(fèi)收入為4097.8億元,支出總額為7285.1億元,通行費(fèi)收支缺口3187.3億元。
通行費(fèi)收入都用到哪兒去了?
據(jù)統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示,收費(fèi)公路總體上仍然收不抵支。2015年全國(guó)收費(fèi)公路通行費(fèi)收入總額為4097.8億元,與2014年相比,全國(guó)收費(fèi)公路車(chē)輛通行費(fèi)總收入凈增181.8億元,增長(zhǎng)4.6%。全國(guó)收費(fèi)公路支出總額為7285.1億元。與2014年相比,全國(guó)收費(fèi)公路支出總額凈增1798.0億元,增長(zhǎng)32.8%。
2015年通行費(fèi)收支缺口達(dá)到3187.3億元,與前四年相比(2010-2014年通行費(fèi)收支缺口分別為323億元、566億元、661億元、1571.1億元),收支缺口進(jìn)一步擴(kuò)大。
那么,通行費(fèi)收入都花在哪兒了?為何2015年通行費(fèi)收支缺口比2014年擴(kuò)大了一倍多?
交通運(yùn)輸部公路局副局長(zhǎng)孫永紅接受人民財(cái)經(jīng)采訪(fǎng)時(shí)表示,支出中近8成是償還到期債務(wù)本金和利息,其余2成用于養(yǎng)護(hù)管理、公路及附屬設(shè)施改擴(kuò)建以及稅費(fèi)等其他等支出。
2015年全國(guó)收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)支出503.5億元,公路附屬設(shè)施改擴(kuò)建工程支出188.2億元,運(yùn)營(yíng)管理支出527.5億元,稅費(fèi)支出296.5億元,其他支出19.5億元(包括償還母公司代墊建設(shè)期總承包工程款、工程項(xiàng)目質(zhì)保金、票據(jù)印刷費(fèi)、職工培訓(xùn)教育、委托管理費(fèi)等),較2014年都沒(méi)有顯著變化,而運(yùn)營(yíng)管理支出較2014年的534億元略有下降。
針對(duì)收支缺口比上一年擴(kuò)大了一倍多的問(wèn)題,孫永紅從兩個(gè)方面進(jìn)行了解讀:一是建設(shè)任務(wù)重,債務(wù)增長(zhǎng)速度快,還本付息的支出快速增長(zhǎng)。2015年收費(fèi)公路的還本付息支出為5749.8億元,比2014年的4207.7億元增加了1542.1億元,增長(zhǎng)26.8%。收費(fèi)公路累計(jì)的總債務(wù)為44493.7億元,按照5年以上貸款利率6%匡算,每年需要償還的利息2670億元、需要償還本金近3000億元,加在一起,每年僅還本付息的支出就超過(guò)5000億元。
二是當(dāng)前收費(fèi)公路已進(jìn)入償債高峰期。銀行一般會(huì)給收費(fèi)公路項(xiàng)目“建設(shè)期+1年左右”的寬限期,寬限期內(nèi)可以只付息,少還本甚至?xí)翰贿€本。待寬限期結(jié)束后,就會(huì)按貸款約定進(jìn)入正常還債階段,還本付息支出會(huì)有較大幅度的增長(zhǎng)。



