青壯年人口比例下降 東北遭遇人口“低增長”

　　另一方面，東北人口問題還在遭遇“低增長”的困境。2010年人口普查顯示，全國生育率為1.18，遼寧、吉林、黑龍江分別只有0.74、0.76和0.75，遠低于全國水平。人口流出，再加上超低生育率導致的青壯年人口比例下降，成為東北振興必須要面對和解決的難題。

　　央廣經(jīng)濟時評：留住人才、用好人才 東北振興才有“底氣”

　　關于這一話題，經(jīng)濟之聲評論員崔硯冬、汪威進行了評論：

　　一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，人才的作用很關鍵。當前東北經(jīng)濟的低迷，伴隨著人才的流失。國家發(fā)改委振興司司長周建平所說，“東北人口流失沒有那么嚴重。但是要承認，10年流失的100多萬人中，很多都是高層、管理層的人才。”

　　其實，東北在人才方面有良好的基礎和條件。以遼寧為例，全省享受國務院特殊津貼的專家達8035名，位列全國第5位。可以說人才數(shù)量并不少，人才質(zhì)量比較高，現(xiàn)在的關鍵是，怎么讓這批優(yōu)秀的人才安心留在東北，為他們搭建施展才華的舞臺，為他們營造創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的空間。

　　一位核電央企的高層透露，企業(yè)曾經(jīng)委派遼寧某國企的兩名技術人員前往國外學習，但是這兩名技術人員在回國后，卻被外地企業(yè)挖走，離開了遼寧。而這樣的情況在東北并不少見。

　　一方面是現(xiàn)有人才“飛走”了，一方面是未來的人才“留不住”。根據(jù)最新發(fā)布的《中國就業(yè)市場景氣報告》，今年第三季度，東部、中部和西部地區(qū)的就業(yè)景氣指數(shù)分別為1.75、1.69和1.59，東北地區(qū)為1.4，工作機會最少。而畢業(yè)生最為看重的薪酬方面，長春、哈爾濱和沈陽在全國34個主要城市中分列倒數(shù)第一、第二和第六名，遠低于全國平均水平。

　　留不住人才，就不可能談東北的振興。從人口經(jīng)濟學角度看，一個地區(qū)的人才流失與經(jīng)濟下滑有著較為密切的關系，而且彼此還相互作用。經(jīng)濟的落后，導致了沒有人才的發(fā)展空間，致使人才出走，又使經(jīng)濟無法發(fā)展。東北的經(jīng)濟就陷入了這樣的一個怪圈。

　　如何吸引人才、留住人才，東北地區(qū)相關政府和部門也曾想過不少辦法。海外招聘、高薪留人，可想要留住人才又絕非提高薪水這般簡單。與東南沿海相比，東北一些地方政府的手還是伸得太長，市場的手又顯得太弱。表面上的留不住人才，實質(zhì)上卻是東北陳舊的體制機制的反映。

　　振興東北，留住人才是關鍵。“二十一世紀什么最貴？人才！”對東北來說，這絕非一句笑談。東北地區(qū)要想留住人才，別無他途，唯有改革。只有大力破除體制機制的頑疾，打破不合理的條條框框，打造人才成長和發(fā)展的環(huán)境，如此，才能吸引“大雁北歸”。

來源：http://finance.cnr.cn/txcj/20161127/t20161127_523290984.shtml