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羅爾救女風波未息 公益行業(yè)要讓公眾走出被騙捐的陰影

m.zjsychem.com 2016-12-06 11:23 來源: 中新網(wǎng)

  沸沸揚揚的“羅爾救女”事件至今風波未息。從煽情并獲得巨量轉(zhuǎn)發(fā)、贊賞的“救女文”,到“三套房子”“醫(yī)保充分報銷”的質(zhì)疑,事件的迅速反轉(zhuǎn),顛覆了公眾的認知。因為羅爾在求助過程中沒有公開自己的真實經(jīng)濟狀況,讓很多人感到道德底線被突破。其隨后的公開辯解,又引發(fā)了個人求助正當性的激烈討論。在《慈善法》實施三個月的背景下,圍繞“羅爾救女”的討論無疑很有價值。事件可以平息,但討論不能被遺忘,期待“羅爾救女”事件推動全社會探索出一條合理、合法的個人求助模式。

 

  如果對公益行業(yè)有較長時間關(guān)注的話,可以發(fā)現(xiàn)“羅爾事件”并不是個案,也并非其他案例不夠有影響力,但是在群體性健忘的時代,類似案例早被埋在了記憶的角落里。

  上世紀90年代就發(fā)生過一起震動全國、影響到海內(nèi)外的“楊曉霞事件”。社會各界救助患罕見疑難病癥的山東農(nóng)家少女楊曉霞,不到一個月,捐款高達87萬余元,是當時個人所獲得的最大一筆捐助。

  本來一切都進展得很好,但隨后楊曉霞的家人提出:春耕快開始了,想從捐款中支出點錢購買種子、化肥。消息立即引起社會的廣泛議論。有的捐款人表示,如果不能得到妥善管理和使用,那就要把自己捐的錢收回去。人們擔心,巨額善款沒有規(guī)范的管理使用機制,僅靠使用者個人道德難以保證善管、善用。

  后來,楊曉霞及其監(jiān)護人、楊曉霞家鄉(xiāng)政府代表和醫(yī)院代表,三方共同簽訂了《楊曉霞救治金管理使用協(xié)議書》,隨后又組成“楊曉霞救治金管理委員會”,并聘請了兩名法律顧問和一名審計師。“管委會”在詳細規(guī)劃了資金使用方式后,發(fā)現(xiàn)還結(jié)余45萬元善款。一時間,“45萬元剩余捐款如何善終”“我們能用楊曉霞剩下的錢嗎”“反思愛心捐款”等關(guān)注與探討的文章議論紛紛。當時極有影響力的央視《實話實說》欄目專門組織了一場“捐款結(jié)余怎么辦”的討論。最后,楊曉霞將45萬元剩余捐款轉(zhuǎn)贈宋慶齡基金會,設(shè)立“少年兒童疑難病癥科研獎勵基金”,事件才算畫上了句號。

  盡管此事影響巨大,但無數(shù)同類事件依然照常,2014年還有一起影響巨大的“楊六斤事件”。廣西衛(wèi)視公益節(jié)目《第一書記》扶貧活動報道了楊六斤的故事。報道說,楊六斤6歲時父親去世,母親帶著弟弟改嫁,在爺爺奶奶去世后,他就住在親戚提供的空房子里,獨自生活。每年只能從堂哥那里領(lǐng)500元生活費,常吃野菜充饑。

  媒體將楊六斤的個人賬戶公布,一個月時間里,楊六斤收到的善款達到500多萬元。但隨即又傳出消息:楊六斤的親戚及鎮(zhèn)干部為圖謀巨額捐款,將在外的楊六斤強行接回。隨即,廣西衛(wèi)視對楊六斤的報道也被質(zhì)疑有不實之處。

  類似事件不斷發(fā)生,因為社會缺乏健康的公益環(huán)境。一個完善、健康的公益環(huán)境應(yīng)該是這樣的:求助者可以很方便地找到相應(yīng)的援助(第一步),公益組織發(fā)達并專業(yè)(第二步),最后加上行業(yè)治理順暢、制度監(jiān)督健全,形成一個良性的運作系統(tǒng)。如此,才能讓公眾放心,成為補充社會保障與社會福利的社會救濟途徑。“羅爾救女”事件無疑暴露了中國公益行業(yè)的系統(tǒng)性不足。

  目前的問題就發(fā)生在第一步和第二步。由于信息不對稱等緣故,大量身處困境的求助者求助無門。中國的公益組織數(shù)量還遠遠不夠,大多數(shù)都集中在大城市,扎根農(nóng)村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市社區(qū)的公益組織微乎其微。由于組織治理結(jié)構(gòu)不合理、人才匱乏、經(jīng)費短缺等原因,現(xiàn)有組織的專業(yè)化和職業(yè)化也很不盡如人意。因此,公益組織與個人求助之間隔著重重阻礙,有需要的個人不得不通過微博、知乎、微信公眾號等實施網(wǎng)絡(luò)求助。

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