壓圖照片：本報(bào)記者王偉偉 攝
“某年某月某日，工程完工結(jié)清。”辛苦一年的血汗錢最終變成了一張白紙欠條——來自江蘇宿遷的建筑工人徐福順說，這是他每年年底，最怕見到的一張紙。
一邊是待結(jié)的工資，一邊是不拿就沒有其他憑據(jù)的“白條”。舍棄“白條”就等于放棄工資，拿了“白條”卻不意味著一定能拿到工資。“有，總會(huì)更安心。”徐福順說。
又是歲末，忙碌一年的打工者總希望帶著收獲回家團(tuán)圓。然而，“白條”卻在這時(shí)出現(xiàn)在他們的生活中，成為難言之痛。“白條”是怎樣出現(xiàn)的？會(huì)帶來怎樣的“討薪”難題？變成“白條”的工錢還能拿到嗎？帶著這些疑問，《工人日報(bào)》記者進(jìn)行了調(diào)查。
沒拿過“白條”，不算在工地做過工
“能不能拿到錢要看所在的工地，還要看跟的老板，更要看運(yùn)氣！”徐福順告訴《工人日報(bào)》記者，他已經(jīng)在工地上度過了10個(gè)年頭，這些年，他從來沒簽過一份正式的勞動(dòng)合同，“都是跟著老鄉(xiāng)出去干活，靠的是口頭承諾，哪有簽合同的。”
“拿‘白條’很正常。”說起自己的經(jīng)歷，徐福順說，沒有拿過白條都不算在工地上做過工。一般都是自己的活兒已經(jīng)干完了，工程還沒結(jié)束，“工頭寫個(gè)白紙欠條給我們，上面寫清是工程結(jié)束后結(jié)清工資。能直接拿到工錢的時(shí)候很少，好幾次都只能拿著‘白條’去工地或者包工頭家里要錢。”
中國勞動(dòng)關(guān)系學(xué)院副教授沈建峰告訴《工人日報(bào)》記者：“農(nóng)民工接受‘白條’更多是被迫，而不是自愿。在用人單位不支付工資時(shí)，打工者接受‘白條’總比空手而歸好，但出具白條并不能視為工資已經(jīng)支付，不能改變拖欠勞動(dòng)者工資的事實(shí)，更不能因此免除拖欠工資的各項(xiàng)法律責(zé)任，勞動(dòng)者有權(quán)拒絕接受。”
江蘇蘇州一處工地的管理人員向《工人日報(bào)》記者透露，建筑、水利、交通等工程領(lǐng)域，由于人員流動(dòng)性大，多級“分包”，只有分包商和總承包商之間會(huì)簽訂正式的勞動(dòng)合同，下面的包工頭和工人之間常常通過打“白條”確定工資。“在這些行業(yè)里，農(nóng)民工最容易拿到‘白條’，也最容易發(fā)生工資拖欠問題。”
據(jù)了解，由于“白條”與現(xiàn)行的法律法規(guī)相悖，很難得到法律的保護(hù)，如果相關(guān)部門要幫助持“白條”農(nóng)民工討薪，往往受到法律法規(guī)的限制，缺少對惡意欠薪者的震懾，效果自然也就大打折扣。農(nóng)民工群體由于自身知識結(jié)構(gòu)及閱歷等局限，仍有人相信“白條”，導(dǎo)致很難拿到工資。
當(dāng)了包工頭，“白條”仍未在人生中消失
和徐福順在同一工地打工的鄭勇，已經(jīng)有8年的工地生涯了。盡管他已經(jīng)從一名工地打工者變成了包工頭，但“白條”仍然沒有在他的人生中消失，每年年底拿著“白條”討薪仍是他的必然遭遇。
“開工時(shí)的合同簽得再嚴(yán)格，也難以執(zhí)行。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)還好一些，很多內(nèi)陸地區(qū)，工程方的資金到了年底周轉(zhuǎn)不過來，就會(huì)拖欠分包商的工程款，分包商再拖欠包工頭，影響整個(gè)鏈條的運(yùn)轉(zhuǎn)。” 鄭勇說，靠 “白條”討薪很難，反復(fù)被“踢皮球”。
鄭勇怎么都沒想到，當(dāng)了包工頭以后，每年回家卻越來越晚了。“每年都挨到大年二十九才能回去，工人要拿錢回家過年，要到年底全部結(jié)清。所以只能先把錢給他們。包工頭繼續(xù)留在這里拿著‘白條’討薪。”
“以后還想接活，所以相互之間不能弄得太僵。欠了23萬元，給你20萬元問你要不要，不要連20萬元都沒有。如此對比，3萬元就顯得無足輕重了。”鄭勇說接受白條更多的是無奈， “工人都走了，人少勢弱，能拿到一些錢就不錯(cuò)了。”
對于“白條”容易遭遇討薪難，沈建峰認(rèn)為，白條從法律的角度看就是“欠條”。“‘欠條’本身具有證據(jù)功能，能夠證明和確認(rèn)尚未支付勞動(dòng)者工資的事實(shí)。拿到欠條后，勞動(dòng)者可以直接向勞動(dòng)監(jiān)察部門進(jìn)行舉報(bào)、投訴。”從勞動(dòng)爭議的角度看，根據(jù)司法解釋，勞動(dòng)者以用人單位的工資欠條為證據(jù)直接向人民法院起訴，訴訟請求不涉及勞動(dòng)關(guān)系其他爭議時(shí)，不需要經(jīng)過前置的仲裁程序，可以直接作為普通民事糾紛受理。
“對勞動(dòng)者來說，為了維護(hù)自身權(quán)益，在接受欠條時(shí)，一定要確認(rèn)欠條記載的工資數(shù)額是否與事實(shí)相符，欠條上的印章是否是用人單位的印章，欠條簽發(fā)人是否具有簽發(fā)的權(quán)限等。” 沈建峰告訴記者，勞動(dòng)者應(yīng)該及時(shí)主張權(quán)利，避免主張權(quán)利的時(shí)效過期。
