(二)流域排污許可管理試點

　　一是按照國家相關(guān)規(guī)定，打通造紙等行業(yè)排污許可管理全流程，落實《實施方案》相關(guān)要求，制訂精簡整合相關(guān)環(huán)境管理制度方案，報批后組織實施。二是基于流域控制單元水質(zhì)改善需求和達(dá)標(biāo)規(guī)劃，研究制訂與流域水質(zhì)目標(biāo)和環(huán)境承載力相銜接的流域排放標(biāo)準(zhǔn)等。三是臨沂市和濟(jì)寧市探索在流域排污許可管理中納入資源化利用、人工濕地凈化工程等內(nèi)容；無錫市探索基于環(huán)保物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和智慧環(huán)保信息技術(shù)的排污許可信息化管理，以及流域精細(xì)化管控背景下的排污許可證監(jiān)管模式；嘉興市探索“一證式”管理模式，基于排污許可管理的沿海地區(qū)固定源總氮排放總量控制，以及基于排污許可管理的相關(guān)市場機(jī)制。

資料圖：2013年，山西天脊煤化工集團(tuán)股份有限公司8.7噸苯胺發(fā)生泄漏事故，河北、河南兩省也受到影響，三省聯(lián)動應(yīng)急，截流治污。圖為排污渠與濁漳河交匯口河邊隨處可見除污所用的石灰。張云 攝

　　《工作方案》最后指出試點工作的分工安排：環(huán)保部專項小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)試點工作，定期組織召開調(diào)度會、交流會，協(xié)調(diào)發(fā)布各行業(yè)規(guī)范。試點省、市環(huán)保部門負(fù)責(zé)牽頭實施相關(guān)行業(yè)試點工作，落實環(huán)境保護(hù)部關(guān)于試點工作的各項安排。試點省、市應(yīng)制定試點工作方案，報環(huán)境保護(hù)部排污許可專項小組辦公室(以下簡稱部許可辦)備案，并嚴(yán)格督辦落實。試點省、市應(yīng)在試點成果中反映本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善需求，保障試點任務(wù)涉及的各類調(diào)研和資料收集工作，制定實施對無證排污行為的監(jiān)管執(zhí)法計劃。

　　重點行業(yè)排污許可管理試點省、市，應(yīng)全程參與行業(yè)規(guī)范編制工作，做好地方原有管理平臺與全國平臺對接，會同有關(guān)部門對無證排污企業(yè)收緊信貸、市場準(zhǔn)入等政策。

　　流域排污許可管理試點地市負(fù)責(zé)組建專門的技術(shù)支撐團(tuán)隊承擔(dān)試點任務(wù)，推進(jìn)本市行業(yè)排污許可證“一證式”管理，制定出臺相關(guān)規(guī)定規(guī)范應(yīng)報部專項小組審批，配合部專項小組做好相關(guān)經(jīng)驗做法的提煉、推廣等工作。

　　自2017年4月起，每月10日前，試點省、市環(huán)保部門應(yīng)向環(huán)保部報送試點工作進(jìn)展表。試點工作總負(fù)責(zé)人應(yīng)為各試點省級環(huán)保部門分管領(lǐng)導(dǎo)或各試點地市環(huán)保部門主要領(lǐng)導(dǎo)。試點工作聯(lián)系人應(yīng)為責(zé)任處室領(lǐng)導(dǎo)。重點行業(yè)試點省、市應(yīng)逐月填報2017年3月至10月的工作安排以及實際進(jìn)展；流域排污許可試點地市應(yīng)填報2017年3月至12月以及2018、2019年的工作安排和實際進(jìn)展。填報的試點任務(wù)工作安排應(yīng)包括本方案明確的各時間節(jié)點。