2016年3月，一封“原霍城縣蘭干鄉(xiāng)黨委書記鄧杰套取扶貧資金、多次收受他人賄賂”的群眾舉報(bào)信引起新疆維吾爾自治區(qū)伊犁哈薩克自治州紀(jì)委的關(guān)注。“頂風(fēng)違紀(jì)，必須嚴(yán)查。”州紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)態(tài)度堅(jiān)決。隨著調(diào)查逐步深入，鄧杰違規(guī)公款吃喝、收受禮品、消費(fèi)卡、套取民生資金、對(duì)抗組織審查等違紀(jì)事實(shí)浮出水面。2016年7月，鄧杰受到開除黨籍、開除公職處分，涉嫌違法問題移送司法機(jī)關(guān)。

　　與老板稱兄道弟，有事找上門都要“幫一幫”

　　“鄧杰這個(gè)人，黨性不強(qiáng)，江湖習(xí)氣挺濃。”這是鄧杰身邊工作人員對(duì)他的評(píng)價(jià)。2011年，鄧杰任霍城縣蘭干鄉(xiāng)黨委書記，工作的接觸面廣了，接觸的資金多了、項(xiàng)目多了，各路老板朋友也紛至沓來。對(duì)于自己的老板朋友，鄧杰很講義氣，有事找上門，感覺不錯(cuò)，都要“幫一幫”，對(duì)自己的老鄉(xiāng)，更是不遺余力地幫忙。

　　鄧杰與各路老板稱兄道弟，酒桌上推杯換盞、牌場(chǎng)上談哥們義氣，自以為很懂法紀(jì)，能處理好各種關(guān)系。

　　在與老板的交往中，鄧杰的思想起了變化，“這些老板平時(shí)一擲千金，開著豪車，住著豪宅。”鄧杰心里萌生了一個(gè)又一個(gè)不平衡，付出與所得的不平衡、政治榮譽(yù)與經(jīng)濟(jì)利益的不平衡……

　　為了尋求所謂的平衡，他將“個(gè)人所得”的砝碼一加再加，認(rèn)為在這個(gè)社會(huì)上只有賺錢多少才是衡量一個(gè)人價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)。思想上發(fā)生了變化，行動(dòng)上就會(huì)出現(xiàn)偏差，從而放松了對(duì)自己的要求，開始利用手中的權(quán)力謀利，一步步墮落，為人民服務(wù)的信念也拋之腦后。

　　從收受煙酒開始，到幾千元、幾萬元甚至單筆幾十萬元，都來者不拒，后來，干脆以個(gè)人名義入股公司。在金錢面前，鄧杰忘記了自己手中的權(quán)力是黨和人民賦予的，反而覺得是因?yàn)樽约耗芨?、了不起，認(rèn)為幫了別人的大忙，別人感謝自己理所當(dāng)然，收一點(diǎn)“好處費(fèi)”不為過。

　　“我忘了和老板的交往是有前提的，沒有利益在里面，他們?cè)趺磿?huì)找上門來，又怎么會(huì)給我送那些錢。”在和老板“朋友”的接觸中，鄧杰迷失了方向，黨性原則早就拋之腦后。

　　套取扶貧款私設(shè)小金庫(kù)，敗露后與組織“斗智”

　　貪欲一旦突破了防線，就會(huì)一發(fā)不可收拾。抱著極度的僥幸心理，2011年至2015年間，鄧杰指使蘭干鄉(xiāng)財(cái)政所所長(zhǎng)設(shè)立賬外賬，采取虛報(bào)冒領(lǐng)等手段套取扶貧資金、富民安居補(bǔ)貼、小麥補(bǔ)貼、中央環(huán)境整治項(xiàng)目資金等民生資金共計(jì)340余萬元，私設(shè)小金庫(kù)，進(jìn)行揮霍浪費(fèi)。

　　對(duì)自己的違紀(jì)行為，鄧杰主觀上認(rèn)為賬外小金庫(kù)只有極小范圍的人知道，組織上應(yīng)該查不出來，另一方面認(rèn)為自己有從警的經(jīng)歷，反偵查能力強(qiáng)，能夠順利規(guī)避組織審查。

　　2015年6月，鄧杰在霍城縣蘭干鄉(xiāng)組織召開會(huì)議，對(duì)他在任期間出現(xiàn)的大額資金未上會(huì)研究、工程項(xiàng)目未簽訂合同等問題，采取“補(bǔ)救措施”，安排相關(guān)人員篡改會(huì)議記錄、造假合同、做假賬，掩蓋問題，對(duì)付審計(jì)。在得知州紀(jì)委對(duì)自己進(jìn)行初核調(diào)查后，鄧杰通過電話安排妻子轉(zhuǎn)移違紀(jì)所得，并偽造證據(jù)、疏通關(guān)系、向組織提供虛假情況，干擾組織審查。然而，負(fù)隅頑抗只是徒勞。

　　“自治區(qū)巡視組指出了蘭干鄉(xiāng)的車輛購(gòu)置和接待超標(biāo)問題，后來伊犁州紀(jì)委的工作人員開始在蘭干鄉(xiāng)開展調(diào)查工作，我仍然認(rèn)為不會(huì)有什么事，組織上找我談話了解情況，我也否認(rèn)得很堅(jiān)決，單位存在小金庫(kù)，自己心知肚明，就是不愿認(rèn)這個(gè)錯(cuò)。”

　　上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)告誡、組織反復(fù)要求，始終沒有引起鄧杰的自省，對(duì)組織審查不能正確對(duì)待，找理由辯解，逃避問題，他一錯(cuò)再錯(cuò)。(蘭茹)

　　◎執(zhí)紀(jì)者說

　　學(xué)過法律，有過從警的經(jīng)歷，卻觸犯黨紀(jì)國(guó)法，違紀(jì)被查留給鄧杰的是痛苦和悔恨，留給其他黨員干部的則是深刻的警示與反思。

　　近年來，國(guó)家對(duì)扶貧領(lǐng)域的財(cái)政支持力度日益加大，讓一些“碩鼠”紅了眼，想盡辦法從中分一杯羹。從鄧杰的案例可以看出，扶貧領(lǐng)域監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。完善扶貧資金監(jiān)管，需要內(nèi)部約束和外部監(jiān)督形成合力。推動(dòng)扶貧領(lǐng)域信息公開，讓扶貧資金在公眾的監(jiān)督下運(yùn)行，讓任何暗箱操作都難以實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，還要對(duì)扶貧項(xiàng)目運(yùn)作全過程進(jìn)行記錄，消除各環(huán)節(jié)的監(jiān)管“盲區(qū)”。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要緊盯重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)人群，嚴(yán)查截留、擠占、挪用、拖欠、套取、騙取扶貧物資和資金的行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供保障，讓人民群眾在正風(fēng)反腐中有更多獲得感。蘭茹

原標(biāo)題：新疆一村干部套取扶貧民生資金340萬 私設(shè)小金庫(kù)揮霍

原鏈接：http://www.chinanews.com/sh/2017/05-13/8222801.shtml