中新網(wǎng)南京5月13日電 (楊顏慈 通訊員 劉瀏 陳祥)江蘇省泰州市海陵公安分局的戶政民警日前來到興化市第四人民醫(yī)院，為寄養(yǎng)在這里的20名流浪乞討人員分別采集指紋、拍照、辦理居民身份證。記者13日從江蘇省公安部門獲悉，這20人全部成為擁有泰州戶籍的正式市民。這是江蘇省首次為流浪乞討人員集中辦理落戶手續(xù)。

　　最近幾年，泰州市社會(huì)救助站先后接收了20名生活無著流浪乞討人員。他們滯留在泰州都在3個(gè)月以上，最長(zhǎng)的已達(dá)9年，目前寄養(yǎng)在興化市第四人民醫(yī)院。

　　記者了解到，這些流浪人員伴有不同程度的智力、精神和肢體殘疾，不能表述自己的真實(shí)身份，無法與親屬取得聯(lián)系，也無法取得合法身份，因而不能辦理醫(yī)保、享受救助，殘疾的流浪人員還辦不了殘疾證。他們的醫(yī)療費(fèi)用、生活費(fèi)用等都由泰州市社會(huì)救助站解決。

　　“每月僅醫(yī)藥費(fèi)支出一項(xiàng)就高達(dá)數(shù)萬元。曾經(jīng)為了搶救糖尿病并發(fā)癥的趙某國(guó)一次就花了8萬多元。”泰州市社會(huì)救助站副站長(zhǎng)楊生奎說。

　　今年初，在“愛民愛企”大走訪活動(dòng)中，泰州市海陵公安分局農(nóng)業(yè)園區(qū)派出所了解到這一情況，即向市、區(qū)兩級(jí)公安戶政部門進(jìn)行匯報(bào)。

　　經(jīng)與民政、醫(yī)保、社保等部門集中會(huì)商研究，依據(jù)《民政部公安部關(guān)于加強(qiáng)生活無著流浪乞討人員身份查詢和照料安置工作的意見》和《泰州市常住戶口登記管理規(guī)定實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，決定為20名流浪乞討人員辦理落戶手續(xù)。

　　為避免出現(xiàn)雙重戶籍和犯罪人員利用流浪乞討身份逃避法律制裁，海陵公安分局通過公安部走失人口庫(kù)和人口信息管理系統(tǒng)等數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行排查，確保登記身份信息的準(zhǔn)確性和戶口的唯一性。他們還對(duì)這20人進(jìn)行DNA信息采集和指紋掌紋采集，并錄入全國(guó)打拐DNA信息庫(kù)進(jìn)行信息比對(duì)，核實(shí)身份信息。

　　之后，救助站將20人的照片基本信息通過媒體公示了一個(gè)月，盡最大可能為其尋找親屬。

　　“由于沒有他們的姓名、年齡等準(zhǔn)確信息，我們?yōu)槊恳粋€(gè)人起了名字，生日就統(tǒng)一定為1月1日，出生年份則是根據(jù)其體貌特征進(jìn)行推測(cè)。他們統(tǒng)一落戶在救助站。將來這些人找到家后，登記在救助站名下的戶籍即注銷。”海陵公安分局治安大隊(duì)民警鞠軍介紹說。

　　一系列的甄別采集工作完成后，海陵公安分局為20名流浪人員專事專辦，辦好了落戶手續(xù)。11日，6名“戶政背包客”奔赴興化市第四人民醫(yī)院，集中為他們辦理身份證。之后，20名流浪人員將和每一個(gè)泰州市民一樣，享受到生活照料、戶籍管理、最低生活保障和醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷等待遇。(完)

原標(biāo)題：江蘇首次為流浪乞討人員辦理落戶手續(xù) 20人成新市民

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