中新網(wǎng)北京6月9日電(記者 尹力)京津冀協(xié)同發(fā)展三年來(lái)，北京開(kāi)啟從“積聚資源求增長(zhǎng)”到“疏解功能謀發(fā)展”的重大轉(zhuǎn)變，其目的在于騰籠換鳥(niǎo)，提升城市發(fā)展質(zhì)量。北京市發(fā)展改革委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人9日表示，雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能的集中承載地。未來(lái)，北京將推動(dòng)符合雄安新區(qū)定位的非首都功能向新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，并引導(dǎo)北京人口隨功能疏解有序向新區(qū)轉(zhuǎn)移。
資料圖：雄安新區(qū)，在白洋淀畔晨練的人們。 中新社記者 毛建軍 攝
6日，北京市政府新聞辦公室聯(lián)合多部門(mén)召開(kāi)“砥礪奮進(jìn)的五年”系列發(fā)布會(huì)。北京市發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在非首都功能疏解的帶動(dòng)下，北京常住人口已連續(xù)3年保持增量、增速呈“雙下降”態(tài)勢(shì)，2016年為2172.9萬(wàn)人，城六區(qū)常住人口實(shí)現(xiàn)由增到減的拐點(diǎn)，較上年下降3%。
該負(fù)責(zé)人表示，雄安新區(qū)是疏解北京非首都功能的集中承載地。北京將把支持雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)作為“自己分內(nèi)的事”，樹(shù)立“雄安新區(qū)需要支持什么，北京就堅(jiān)決支持什么”的意識(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與雄安新區(qū)建設(shè)的工作對(duì)接、服務(wù)保障和協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)符合雄安新區(qū)定位的北京非首都功能向新區(qū)疏解轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)北京人口隨功能疏解有序向雄安新區(qū)轉(zhuǎn)移。
具體而言，北京將如何支持雄安新區(qū)建設(shè)？對(duì)此，該負(fù)責(zé)人透露，北京將支持以中關(guān)村為代表的創(chuàng)新要素向雄安新區(qū)聚集，并推動(dòng)北京研發(fā)創(chuàng)新在河北的轉(zhuǎn)化落地與雄安新區(qū)創(chuàng)新功能之間實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展和有機(jī)聯(lián)動(dòng)，“推動(dòng)符合條件的高端創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)向雄安疏解轉(zhuǎn)移，支持新區(qū)建設(shè)開(kāi)好頭、起好步”。
記者還從發(fā)布會(huì)上獲悉，作為疏解非首都功能的一項(xiàng)標(biāo)志性工作，北京城市副中心的規(guī)劃建設(shè)正在持續(xù)推進(jìn)中。北京已面向全球50家高水平頂尖設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)發(fā)出邀請(qǐng)并征集設(shè)計(jì)方案。目前副中心總體城市設(shè)計(jì)和6個(gè)重點(diǎn)地區(qū)詳細(xì)城市設(shè)計(jì)已通過(guò)專家評(píng)審。今年，北京共安排255項(xiàng)重大工程項(xiàng)目，截至4月底，完成投資163.5億元人民幣。其中行政辦公區(qū)一期工程加緊建設(shè)，今年底，北京四大市級(jí)機(jī)關(guān)和相關(guān)市屬行政部門(mén)有望率先啟動(dòng)搬遷。
在推進(jìn)疏解非首都功能的過(guò)程中，北京制定實(shí)施并修訂完善了中國(guó)首個(gè)以治理“城市病”為目標(biāo)的新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄。自該目錄實(shí)施以來(lái)，相關(guān)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)“三升三降”局面：從嚴(yán)調(diào)控的制造業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)在2016年新設(shè)市場(chǎng)主體數(shù)均有明顯下降；未列入禁限的金融業(yè)、文化體育娛樂(lè)業(yè)、科技服務(wù)業(yè)同比則有顯著增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示，2013年至2016年，北京累計(jì)關(guān)停退出1341家一般制造業(yè)和污染企業(yè)。2017年，北京計(jì)劃疏解退出一般制造業(yè)企業(yè)500家，截至5月底累計(jì)已退出一般制造業(yè)企業(yè)372家，完成全年任務(wù)七成以上。(完)
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