中新社西寧7月11日電 (記者 張?zhí)砀?2016年6月,三江源國家公園管理局掛牌成立,標(biāo)志著在青海三江源設(shè)立的中國首個(gè)國家公園體制試點(diǎn)邁出了實(shí)質(zhì)性步伐。至今一年之久,進(jìn)展及成效如何?
青海省官方11日召開新聞發(fā)布會(huì),三江源國家公園管理局副局長赫萬成表示,一年來,三江源國家公園以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先理念統(tǒng)領(lǐng)各項(xiàng)工作,執(zhí)行最嚴(yán)格生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn),向建設(shè)具有中國特色的國家公園的目標(biāo)邁出了堅(jiān)實(shí)一步。
三江源國家公園包括長江源(可可西里)、黃河源、瀾滄江源3個(gè)園區(qū)在內(nèi)的“一園三區(qū)”。“三江”流經(jīng)中國20多個(gè)省(市、區(qū)),覆蓋近一半國土,是維系中國乃至亞洲的水生態(tài)安全重地。
赫萬成介紹,三江源生態(tài)系統(tǒng)特殊,三江源國家公園突出自然資源持久保育和永續(xù)利用,突出自然生態(tài)保護(hù)的原真性、系統(tǒng)性、典型性、完整性,采取了最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)政策,執(zhí)行了最嚴(yán)格的生態(tài)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。
現(xiàn)在,三江源國家公園已組建省、州、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)綜合管理實(shí)體。赫萬成說,實(shí)現(xiàn)生態(tài)全要素保護(hù)和一體化管理,徹底解決了“九龍治水”和監(jiān)管執(zhí)法碎片化問題。
據(jù)記者了解,三江源國家公園優(yōu)化重組了各類保護(hù)地,對(duì)國家公園范圍內(nèi)的自然保護(hù)區(qū)、國際和國家重要濕地、重要飲用水源地保護(hù)區(qū)、水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等各類保護(hù)地功能重組,集中管理。
目前,共有9975名生態(tài)管護(hù)員持證上崗,還組建了鄉(xiāng)鎮(zhèn)管護(hù)站、村級(jí)管護(hù)隊(duì)和管護(hù)小分隊(duì)。赫萬成說,要處理好牧民發(fā)展和資源環(huán)境承載能力的關(guān)系,建立國家公園共享、共建機(jī)制,使牧民能夠更多享受改革紅利。
三江源國家公園正吸引社會(huì)力量參與。赫萬成告訴記者,現(xiàn)在青海省方面正開展調(diào)研,與三江流域省份和新疆、西藏周邊區(qū)域共同建立生態(tài)保護(hù)協(xié)作共建共享機(jī)制。同時(shí),與世界自然基金會(huì)、中國綠化基金會(huì)等組織也開展戰(zhàn)略合作。
目前,在青海大學(xué)已開設(shè)國家公園專業(yè),成立三江源國家公園體制試點(diǎn)咨詢專家組,與中國航天科技集團(tuán)、中科院等簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,三江源天地一體化生態(tài)監(jiān)測等一批科研項(xiàng)目啟動(dòng)實(shí)施。
現(xiàn)在,三江源國家公園已開工建設(shè)系列生態(tài)保護(hù)設(shè)施。2017年,總共將斥資10億元(人民幣),實(shí)施標(biāo)志性建筑、保護(hù)站、森林公安派出所、生態(tài)監(jiān)測、巡護(hù)道路等基礎(chǔ)設(shè)施。
赫萬成說,青海省玉樹市人民法院設(shè)立三江源生態(tài)法庭,為生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供有效司法保障,且現(xiàn)在已開展全新的執(zhí)法監(jiān)督,完成專項(xiàng)打擊、巡護(hù)執(zhí)法、案件偵辦等工作,組織了8個(gè)督查組在園區(qū)內(nèi)外執(zhí)法。
青海省人大法制委員會(huì)副主任委員簡松山介紹,《三江源國家公園條例(試行)》將于8月1日施行,共八章七十七條,“條例堅(jiān)持破舊立新、宜簡不宜繁的原則,總結(jié)近年來三江源生態(tài)保護(hù)經(jīng)驗(yàn),既體現(xiàn)管理體制機(jī)制改革的要求,又體現(xiàn)山水林草湖一體化保護(hù)和管理的要求。”(完)
