7月17日起，鐵路部門將在全國27個主要高鐵客運站，推出動車組列車互聯(lián)網訂餐服務。旅客不僅可以訂高鐵盒飯還可以訂購社會品牌餐食。這也標志著中國鐵路首次將餐飲服務大門向社會開放。(7月12日《北京晨報》)

圖為G801次列車一等座席的乘客在品嘗列車提供的餐食。中新社發(fā) 侯宇 攝

　　●析理

　　開放經營 是觀念進步

　　高鐵乘客可訂“外賣”了，這無疑是鐵路服務理念上一個可喜的進步，也可以說是鐵路餐飲經營機制上的一個重要突破。長期以來，鐵路餐飲始終處于“封閉式”經營的狀態(tài)，也就是說，列車上的餐飲供給都是由鐵路方自己說了算，屬于一種“專營”，乘客基本上沒有自主選擇的余地。由于列車提供的餐飲大多數(shù)是盒飯模式，再加上價格高、口味單一等，這些年來，乘客對鐵路提供的盒飯質量和服務一直頗有微詞。此次中國鐵路總公司承諾，將向社會餐飲企業(yè)開放鐵路互聯(lián)網訂餐平臺，以滿足乘客個性化的餐飲需求，這的確是一個不小的進步，也凸顯鐵路方面著力改善餐飲服務的誠意。

　　其實，進入互聯(lián)時代，任何封閉式的經營都是不受歡迎的，也是難以為繼的。中國高鐵是中國快速發(fā)展的一個重要標志，在高鐵大幅提質、提速的環(huán)境中，如果配套的餐飲服務還處在傳統(tǒng)封閉經營的狀態(tài)，這顯然會影響到中國高鐵的整體形象和服務品質。

　　此次鐵路總公司向社會餐飲企業(yè)開放鐵路互聯(lián)網訂餐平臺，據(jù)悉，只要符合規(guī)定的餐飲產品均在12306網明碼標價，供旅客選擇。鐵路部門將依照國家有關食品安全管理的法律法規(guī)，對網絡平臺提供者、食品生產經營者、食品配送單位等相關資質、準入條件、餐食衛(wèi)生等進行監(jiān)督。

　　高鐵餐飲終于打開了對外開放的“窗口”，相信將受到眾多乘客的歡迎和點贊。當然，高鐵餐飲向社會開放，也不能“一放了之”，而不去監(jiān)管。鑒于此，筆者希望鐵路方能夠承擔起監(jiān)管“外賣”食品質量和安全的責任，確保進入高鐵車廂的“外賣”都安全可靠。畢竟，“外賣”是在鐵路的“地盤上”經營，切不可撒手不管，因為一旦“外賣”出現(xiàn)了食品安全上的問題，那么鐵路方顯然將會承擔相關的連帶責任。

圖為“復興號”高鐵餐車。中新網記者 翟璐 攝

　　●建言

　　公開標準 別有限競爭

　　坐高鐵，乘客想要吃飯，除了自帶食品就只能在有限的高鐵餐食中選購，且價格已經定死，品種也只有這么幾種，沒有多少選擇余地，現(xiàn)在可選社會品牌，這意味著乘客的選擇余地變大了，這是質的進步，不過，從實際情況來看，恐怕也只是引入有限的競爭。

　　今年1月1日起，鐵路部門不再執(zhí)行“15元盒飯不斷供”這一規(guī)定。要求鐵路部門針對多樣化需求為旅客提供高、中、低檔不同飲食產品。全路對高鐵餐食的研發(fā)已經有400多個品種，中國鐵路餐飲供應不但有10元以上的，還有很多10元以下的，比如餃子、包子、面包等各種餐食供應。這樣的規(guī)定看起來的確很美，但事實證明，做得不夠好，乘客仍然頗有怨言，現(xiàn)在引入社會品牌，這是一種良好的開端，但要看怎么去做。

　　我們不難發(fā)現(xiàn)，社會品牌不是隨意能夠進入高鐵的“視野”，而是在“開放合作、許可經營”的思路之下操作的，這表明社會品牌首先要獲得鐵路部門的許可，應該說，事關食品安全，鐵路部門也應該依照國家有關食品安全管理的法律法規(guī)對社會品牌進入監(jiān)管，防止食品安全事故發(fā)生，但準入的門檻是什么？是衛(wèi)生條件，還是經營規(guī)模？是否符合食品衛(wèi)生條件的均可以？而對價格是否有要求？更重要的是，決定權在誰手中？如果仍然在鐵路部門手中，則不太可能會產生平等的競爭，如果在監(jiān)管部門手中，才有望實現(xiàn)公平競爭。

　　●疑問

　　怎樣送餐 需切實解決

　　目前網絡外賣在全國各地城市推廣開來，消費者已經完全接受這項服務，很多人養(yǎng)成了網上訂餐的習慣，并不存在障礙。而高鐵推出網上訂餐服務，乃是將網絡外賣服務延伸到高鐵站，旅客操作起來很簡單，根據(jù)自己的口味點餐即可，關鍵是考驗高鐵系統(tǒng)的服務響應能力。

　　一般來說，列車供應的餐食容易解決，外賣服務則需要保證準時、安全。在旅客提前預訂外賣后，商家要按照時刻表，準時將外賣送到車站內。由于高鐵?？繒r間很短，加上安保檢測問題，外人不得隨意進入，如何順利將外賣交到旅客手里，才是最關鍵的一環(huán)。

　　從現(xiàn)實情況考慮，由外賣人員親自送不妥當，手續(xù)太多，耽誤時間，進出也不方便，應當由高鐵站臺和動車服務人員中轉、交接，或者允許商家將供餐網點開在站臺內，縮短供應鏈。這就涉及到銜接問題，既要保證工作效率，又要確保飲食質量安全，高鐵系統(tǒng)應做好演練工作，并準備好應急措施，以保障外賣服務質量。

　　鐵總推出“網上訂餐服務”不僅滿足了旅客的飲食需求，實現(xiàn)餐飲供應多元化，并可通過市場競爭機制，倒逼供應商提高服務水平，以改善整體餐飲服務質量，提升企業(yè)形象。而且，向社會餐飲企業(yè)開放鐵路互聯(lián)網訂餐平臺，也是一次鐵路服務互聯(lián)網化、社會化、市場化的試水，可以增強鐵路的平臺效應，挖掘更多的商機。

　　鐵路網站本身就是一個巨大的流量平臺，且沒有導入成本，只是以前缺乏合理開發(fā)的意識和眼光，令流量白白浪費掉。未來鐵總就可吸取網上訂餐服務的經驗，逐步擴大經營品類，與更多優(yōu)質商家合作，深入挖掘旅客數(shù)據(jù)信息，為其提供更多精準增值服務，以擴大鐵總的收入來源，提高盈利能力。