公務員“失信”如何懲戒?
——誠信與干部考核、使用、獎懲掛鉤
在各地有關(guān)建設公務員誠信檔案的文件中,一些地區(qū)對公務員“失信”的懲戒列出具體措施。
河北省要求,加大對各級政府部門和公務員失信行為的懲戒和曝光力度,對存在政務失信記錄的政府和部門,上級政府和部門要根據(jù)失信行為對經(jīng)濟社會發(fā)展造成的損失情況和社會影響程度,要求其書面說明原因并限期整改,依規(guī)取消其參加各類榮譽評選資格,予以公開通報,并對主要負責人依法依規(guī)追究責任。
此外,河北還要求,對公務員在行政過程中懶政怠政,不遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度,以權(quán)謀私、失職瀆職等行為,特別是嚴重危害群眾利益、有失公平公正、交易違約等行為,要加大查處力度。
提拔干部或者干部獎懲時,公務員的“信用”如何將作為重要依據(jù)?湖北規(guī)定,鼓勵有條件的地方和部門在評優(yōu)評先、職務晉升中查詢信用記錄和信用檔案,對存在政務失信記錄的公務員,按照相關(guān)規(guī)定采取限制評優(yōu)評先等處理措施。
甘肅省印發(fā)的《關(guān)于加強政務誠信建設的實施方案》規(guī)定,加大對各級人民政府和公務員失信行為的懲處和曝光力度,追究責任,懲戒到人。在監(jiān)督措施中提出“發(fā)揮社會輿論監(jiān)督作用,暢通民意訴求渠道,引入第三方評估,對政務失信行為進行投訴舉報。”

漫畫。中新社發(fā) 司海英 作
專家觀點
——誠信檔案應發(fā)動社會力量,引入公眾監(jiān)督
“手握公權(quán)力的公務員,如果在履職過程中出現(xiàn)失信行為,損毀的是政府公信力。”國家行政學院教授汪玉凱對中新網(wǎng)記者說。
汪玉凱表示,觀察十八大以來查處的貪腐案件和問題官員,諸如干部個人事項填報造假、官員學歷年齡造假、檔案造假等等,這些失信行為組織沒有及時有效發(fā)現(xiàn),有的還存在帶病提拔,這本身就在暴露出公務員系統(tǒng)誠信制度的缺失缺位。
對于誠信檔案的內(nèi)容,汪玉凱建議,針對公務員群體的誠信檔案,應該以問題導向,有所聚焦,逐條明確。
“誠信檔案應該記錄什么內(nèi)容,什么行為算是公務員的失信,這些都不能表述模糊,要準確闡明。此外,誠信檔案的內(nèi)容不易泛化,要有的放矢,強化針對性,這樣才能可操作、可執(zhí)行、可追究。”
汪玉凱說,公務員誠信檔案建設更為重要的是透明度,對失信行為的評價監(jiān)督不應只停留在內(nèi)部核查,要發(fā)動社會力量,引入公眾監(jiān)督。(完)
來源:http://www.chinanews.com/gn/2017/08-11/8301901.shtml
