建設(shè)中的樓盤(pán)(資料圖)。 中新社記者 駱云飛 攝

　　房子如何保障住、防止炒(民生三問(wèn)·為了人民的美好生活⑦) 　

　　核心閱讀

　　十九大報(bào)告提出，堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民住有所居。

　　將來(lái)，房地產(chǎn)調(diào)控會(huì)不會(huì)放松？租購(gòu)并舉的住房制度，如何探索？多主體供給、多渠道保障，又該如何實(shí)現(xiàn)？

　　住有所居，是全體人民共同的夢(mèng)想。要實(shí)現(xiàn)這一夢(mèng)想，需要做的工作可不少：要在房?jī)r(jià)出現(xiàn)過(guò)快上漲時(shí)及時(shí)調(diào)控，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)健康發(fā)展，要盡快補(bǔ)上住房租賃這一短板，讓租房客也能安居樂(lè)居，還要做好住房保障工作，為困難群體兜住底。

　　堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。這一思路，為夢(mèng)想的實(shí)現(xiàn)提供了一張美好的藍(lán)圖。

　　問(wèn) 調(diào)控怎么調(diào)？

　　不能松口氣歇歇腳

　　去年國(guó)慶節(jié)前后，各地為應(yīng)對(duì)此前房?jī)r(jià)過(guò)快上漲的態(tài)勢(shì)，相繼出臺(tái)了一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策。時(shí)至今日，無(wú)論是宏觀數(shù)據(jù)，還是親身體驗(yàn)，都佐證著一個(gè)事實(shí)：房地產(chǎn)調(diào)控效果明顯，全國(guó)樓市已經(jīng)出現(xiàn)明顯降溫——

　　“漲”聲不再過(guò)響。截至今年8月份，全國(guó)70個(gè)大中城市中，北上廣深4個(gè)一線城市同比漲幅已經(jīng)連續(xù)11個(gè)月回落，二線城市新建商品住宅價(jià)格同比漲幅連續(xù)9個(gè)月回落，三線城市的漲幅也回落了0.3個(gè)百分點(diǎn)。

　　銷售不再過(guò)熱。全國(guó)商品房銷售面積同比增速?gòu)慕衲昴瓿醯?5.1%回落到1—9月份的10.3%，其中商品住宅從23.7%回落到7.6%。

　　“我們預(yù)計(jì)，今年四季度全國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還將延續(xù)成交量增速回落、成交價(jià)格趨于穩(wěn)定的走勢(shì)，全年房地產(chǎn)市場(chǎng)將保持平穩(wěn)運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。”住建部部長(zhǎng)王蒙徽表示。有業(yè)內(nèi)人士分析，今后兩年市場(chǎng)仍將持續(xù)平穩(wěn)，不會(huì)出現(xiàn)大起大落。

　　那么，調(diào)控是否就可以“松口氣、歇歇腳”呢？

　　國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)研究所研究員任興洲認(rèn)為，從形勢(shì)上看，房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定性在提升，但就特大城市、熱點(diǎn)城市來(lái)看，供需矛盾依然存在，投資投機(jī)沖動(dòng)依然存在，短期內(nèi)仍不能放松調(diào)控，仍要把擠泡沫、防風(fēng)險(xiǎn)放在重要位置。

　　不少專家學(xué)者認(rèn)為，當(dāng)前調(diào)控的高壓態(tài)勢(shì)不能減。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉表示：“從目前采取限售的熱點(diǎn)城市來(lái)看，買房者購(gòu)房后最早也需要到2020年才能出售。這一措施明顯打擊了投機(jī)和投資需求，使得房地產(chǎn)的投資屬性降低，影響了短期獲利的可能性，對(duì)于加杠桿的投資者來(lái)說(shuō)，風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。”

　　王蒙徽介紹，住建部門(mén)正在研究建立房地產(chǎn)統(tǒng)計(jì)和市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警的指標(biāo)體系，“加快建立市場(chǎng)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和分析，指導(dǎo)地方保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)。”