八項規(guī)定 贏得黨心民心(大數(shù)據(jù)觀察)

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　　作風問題關(guān)系人心向背，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎。中央八項規(guī)定開啟了一場深刻轉(zhuǎn)變黨風政風的激濁揚清之變。5年踏石留印，5年抓鐵有痕。以習近平同志為核心的黨中央以上率下嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定，堅定不移推進作風建設，各地區(qū)各部門各單位和廣大黨員向黨中央看齊，深入貫徹落實中央八項規(guī)定精神，馳而不息反“四風”，黨風政風為之一振，民風社風煥然一新。

　　專項整治，精準發(fā)力，攻克作風頑瘴痼疾

　　5年前，十八大剛剛閉幕，十八屆中共中央政治局召開會議，審議中央政治局關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定。全面從嚴治黨，正是從落實中央八項規(guī)定精神破題。

　　而今，十九大剛剛閉幕，十九屆中央政治局第一次會議就研究進一步落實中央八項規(guī)定，審議了《中共中央政治局貫徹落實中央八項規(guī)定的實施細則》，向全黨全社會發(fā)出了鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果的強烈信號。

　　5年來，各地區(qū)各部門各單位結(jié)合實際，制定落實中央八項規(guī)定精神具體措施，狠抓落實，從嚴執(zhí)紀，將貫徹落實中央八項規(guī)定精神推向深入。

　　針對“舌尖上的浪費”“會所中的歪風”“車輪上的鋪張”等現(xiàn)象，5年來，各地區(qū)各部門各單位按照黨中央部署開展專項整治任務，狠剎歪風邪氣：

　　全國共整頓各類會所512家、處置456家，關(guān)停高爾夫球場187個，核查清理625家駐京辦事機構(gòu)，做到應撤盡撤；

　　中央和國家機關(guān)、29個省區(qū)市直屬機關(guān)公車改革完成，節(jié)支率分別達到14%、7.9%；

　　停止新建樓堂館所，全面完成辦公用房清理，全國共調(diào)整清理辦公用房2227.6萬平方米；

　　清理黨政領導干部在企業(yè)兼職4萬余人次、國有企事業(yè)單位領導人員在企業(yè)兼職2萬余人次，其中中管干部358人次，清理退(離)休領導干部在社團兼職5.6萬余人次……

　　歪風邪氣得以滌蕩，頑瘴痼疾得以攻克。5年來，群眾反映最強烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅游這3類問題明顯改善。

　　財政部數(shù)據(jù)顯示，從2012年到2016年，中央本級“三公”經(jīng)費實現(xiàn)“四連降”，2016年中央本級“三公”經(jīng)費比2012年累計減少26億元，累計降幅達35.0%。

　　5年來，黨中央以上率下，各地專項整治，狠抓落實，剎住了歪風邪氣，止住了鋪張浪費；公權(quán)為民的觀念在黨員干部心中深深扎根，群眾為清正風氣拍手稱快。

　　狠抓節(jié)點，從嚴執(zhí)紀，筑牢紀律規(guī)矩意識

　　奢靡之始、危亡之漸。貫徹落實中央八項規(guī)定精神、反“四風”，紀檢監(jiān)察機關(guān)從治理公款大吃大喝、旅游、送禮等奢靡之風入手，緊盯中秋、國慶、春節(jié)等時間節(jié)點，緊抓公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等問題，從嚴執(zhí)紀，動真碰硬。

　　5年來，全國查處違反中央八項規(guī)定精神問題數(shù)19.3168萬件，處理人數(shù)26.2594萬人，給予黨政紀處分14.5059萬人。其中，給予黨政紀處分省部級干部22人，地廳級1555人，縣處級11882人，鄉(xiāng)科級131600人。

　　與此同時，“四風”問題也出現(xiàn)了改頭換面、花樣翻新的新表現(xiàn)。2017年1至10月，中央紀委和中紀委網(wǎng)站通報曝光的635起違反中央八項規(guī)定精神典型案件顯示，以虛假支出公款購買高檔酒水，借公務之機公款旅游，用公務加油卡為私家車加油，收受微信轉(zhuǎn)賬禮金，變相發(fā)放津補貼，化整為零操辦婚喪嫁娶，這6類“四風”新表現(xiàn)值得關(guān)注。

　　為此，各地采取針對性舉措，對“四風”問題專項處置，點名道姓通報曝光，運用新媒體新技術(shù)，設立曝光平臺、手機隨手拍和微信一鍵通，織密群眾監(jiān)督網(wǎng)：

　　云南各級紀檢機關(guān)對“四風”問題線索先查先辦、快查快處、嚴查嚴處，選取8000余名黨員干部及群眾代表進行滿意度問卷調(diào)查，深挖細查干部“四風”問題線索；

　　廣州構(gòu)建“四風”問題云治理工作平臺，整合審計、財政、稅務等有關(guān)部門工作信息資源，實時收集匯總相關(guān)信息線索，加強數(shù)據(jù)分析，及時梳理發(fā)現(xiàn)違反中央八項規(guī)定精神的問題；

　　針對潛入地下、穿上隱身衣的“四風”問題發(fā)現(xiàn)難、取證難等情況，長春市紀委充分調(diào)動群眾監(jiān)督舉報積極性，在門戶網(wǎng)站、手機客戶端設置黨風政風監(jiān)督舉報一鍵通，方便群眾舉報和查詢受理結(jié)果；

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　　與此同時，中央紀委加大通報曝光力度，傳導壓力，形成震懾。自2013年3月中央紀委第一次對6起違反中央八項規(guī)定精神的典型問題進行曝光后，截至今年11月底，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站共通報曝光各級紀檢監(jiān)察機關(guān)查處的違反八項規(guī)定問題8550起、12405人，釋放出從嚴執(zhí)紀、狠剎“四風”的強烈信號。

　　5年來，紀檢機關(guān)一個節(jié)點一個節(jié)點抓，一年接著一年干，以一個個具體問題的突破，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，釋放執(zhí)紀必嚴強烈信號，帶動了作風整體轉(zhuǎn)變。

　　建章立制，抓常抓長，作風建設久久為功

　　“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符，必須抓常、抓細、抓長，持續(xù)努力、久久為功。”5年來，在黨中央的帶領下，各地在“常”“長”二字上下功夫，持之以恒推動貫徹落實中央八項規(guī)定精神，清除作風塵垢。

　　在黨的群眾路線教育實踐活動中，嚴查少數(shù)領導干部躲進培訓中心、私人會所奢靡享樂，超標超配辦公用房和公務用車，借婚喪喜慶斂財?shù)葐栴}；結(jié)合“三嚴三實”專題教育，重點查處亂作為、不擔當問題，糾正以會議貫徹會議、以文件落實文件等形式主義和官僚主義作風；在“兩學一做”學習教育中，著力解決黨章意識不強、看齊意識淡薄問題，實現(xiàn)了黨員干部思想、作風、紀律上的新進步。

　　與此同時，體制機制進一步破題，為作風建設長效化提供保障。

　　2013年以來，《黨政機關(guān)國內(nèi)公務接待管理規(guī)定》《關(guān)于嚴禁黨政機關(guān)到風景名勝區(qū)開會的通知》在內(nèi)的20多個配套制度漸次出臺，為貫徹落實中央八項規(guī)定精神、從源頭上剎住奢侈浪費之風提供了可執(zhí)行、可操作的頂層規(guī)范。

　　黨內(nèi)法規(guī)體系的不斷完善，為從嚴執(zhí)紀、狠抓作風建設提供了紀律依據(jù)。

　　5年來，紀律處分條例、黨內(nèi)政治生活準則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、問責條例等一系列黨內(nèi)法規(guī)的修訂和出臺，對中央八項規(guī)定精神進行細化和深化，進一步嚴明紀律要求，并強化問責，力求從根本上鏟除不良作風和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。

　　“以前去政府辦事都要東托人、西托人，唯恐辦不成，現(xiàn)在去政府辦事，態(tài)度好了，服務也跟上了。”

　　“以前，動輒上萬元一斤的‘天價茶’頻頻面市?，F(xiàn)在，‘平民化’價格占領了高地，節(jié)約成了新風尚。”

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　　5年來，廣大黨員干部和群眾感受到了撲面而來的清正之風，黨風政風帶動民風社風之變，讓許多人如釋重負，紛紛點贊。

　　國家統(tǒng)計局2017年6月的調(diào)查顯示，94.8%的受調(diào)查對象肯定以習近平同志為核心的黨中央制定和落實中央八項規(guī)定的成效，85.5%認為中央八項規(guī)定實施以來身邊黨員干部工作作風有明顯改進，89.5%認為黨員干部工作作風帶動社會風氣有明顯改進。

　　5年來，八項規(guī)定，作風建設，營造出了日益清正的政治生態(tài)，凝聚起了砥礪前行的磅礴力量。

　　八項規(guī)定，深刻改變了中國，仍將繼續(xù)改變中國。本報記者 趙 兵

（原標題：八項規(guī)定贏得黨心民心 深刻改變了中國）

來源：http://www.chinanews.com/gn/2017/12-04/8391568.shtml