925張罰單過億罰沒款 2017成保險最嚴監(jiān)管年

中國保險監(jiān)督管理委員會。(資料圖)中新社發(fā) 王子瑞 攝 圖片來源：CNSPHOTO

　　“保險姓保”、“監(jiān)管姓監(jiān)”、“科技保險”……這些詞匯是2017年保險業(yè)的熱詞。僅2017年一年保險監(jiān)管部門就下發(fā)了約千張罰單和監(jiān)管函，重拳出擊整治行業(yè)亂象。監(jiān)管密集出手、規(guī)范政策陸續(xù)實施，2017年萬能險占比進一步下降，人身險長期保障型產(chǎn)品占比持續(xù)上升，行業(yè)在回歸保障、專注本源的轉(zhuǎn)型過程中取得重大進展。此外，科技保險活力顯現(xiàn)，保險科技被廣泛應(yīng)用于各業(yè)務(wù)流程和服務(wù)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)承保、核保、定損、理賠等功能的智能化。

　　處罰力度彰顯最嚴監(jiān)管

　　2017是保險業(yè)監(jiān)管升級的嚴年。數(shù)據(jù)顯示，截至12月28日，年內(nèi)保監(jiān)會已公布37張監(jiān)管函，超過去年全年16張一倍多。除了監(jiān)管函，保監(jiān)會的行政處罰更為“直擊要害”。據(jù)不完全統(tǒng)計，2017年保監(jiān)會開出了47張罰單，各地保監(jiān)局出具了878張罰單，總計925張罰單，罰沒金額超過1億元。而2016年，保監(jiān)系統(tǒng)累計罰款約為7836萬元。

　　一位保險公司高管人士向記者坦言，“今年切切實實感受到了來自監(jiān)管的壓力，尤其是在公司治理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、合規(guī)等方面，我們現(xiàn)在是極力低調(diào)。”

　　可以看出，在整治市場亂象方面，保監(jiān)會2017年可謂重拳出擊，一方面堅持從嚴執(zhí)法尺度，堅決執(zhí)行機構(gòu)與人員雙罰制；另一方面切實加大處罰力度，對案件嚴肅追責，從嚴處罰。尤其對個別影響惡劣、嚴重擾亂保險市場秩序的保險機構(gòu)，堅持依法從快從重處罰。

　　具體來看，37張監(jiān)管函共涉及33家保險機構(gòu)，其中保險集團1家，財產(chǎn)險公司12家，人身險公司18家，健康險公司1家，資產(chǎn)管理公司1家，涉及公司治理、產(chǎn)品設(shè)計、電話銷售及互聯(lián)網(wǎng)銷售等一系列問題。

　　如最近對安心財險下發(fā)的監(jiān)管函指出，安心財險存在違反公司章程規(guī)定聘任和解聘公司高管、“閑時退費”違反車險條款規(guī)定等問題；而對昆侖健康保險更是史無前例的采取直接“清退違規(guī)股權(quán)”的監(jiān)管手段，并將相關(guān)投資人和中介機構(gòu)列入市場準入黑名單。保監(jiān)會發(fā)改部主任何肖鋒表示，接下來還有9家保險公司的違規(guī)股權(quán)將被處理。

　　“通過這一時期的集中整治，市場亂象問題及風險得到了進一步揭示，保險機構(gòu)對發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，一些業(yè)務(wù)領(lǐng)域亂象問題得到了初步遏制。”中國保監(jiān)會副主席梁濤日前指出，今年以來，保監(jiān)會在堵住監(jiān)管漏洞，完善監(jiān)管制度方面加大力度。

　　梁濤表示，各項監(jiān)管政策要嚴格貫徹落實到市場中去，對各類違法違規(guī)行為進行嚴格處罰，嚴防風險，加大處罰力度；要強化問責機制，強化主體責任意識。法律責任人和合規(guī)負責人是做好保險法律工作的第一責任人，要堅持獨立審慎的職業(yè)操守，把好公司重大決策事項的法律合規(guī)關(guān)，對于發(fā)現(xiàn)的問題和風險要直言不諱，不做“老好人”，堅決抵制各種違規(guī)指令和突破合規(guī)地線的要求。