“要樹立正確的網絡安全觀，加快構建關鍵信息基礎設施安全保障體系，全天候全方位感知網絡安全態(tài)勢，增強網絡安全防御能力和威懾能力。”——2016年4月19日，習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話
2016年4月19日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央網絡安全和信息化領導小組組長習近平在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會并發(fā)表重要講話。圖/新華社記者 馬占成 攝
1 關于網絡安全定位
★沒有網絡安全就沒有國家安全
沒有網絡安全就沒有國家安全，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化。建設網絡強國，要有自己的技術，有過硬的技術；要有豐富全面的信息服務，繁榮發(fā)展的網絡文化；要有良好的信息基礎設施，形成實力雄厚的信息經濟；要有高素質的網絡安全和信息化人才隊伍；要積極開展雙邊、多邊的互聯(lián)網國際交流合作。建設網絡強國的戰(zhàn)略部署要與“兩個一百年”奮斗目標同步推進，向著網絡基礎設施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強、信息經濟全面發(fā)展、網絡安全保障有力的目標不斷前進。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
★網絡安全為人民，網絡安全靠人民
網絡安全是共同的而不是孤立的。網絡安全為人民，網絡安全靠人民，維護網絡安全是全社會共同責任，需要政府、企業(yè)、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
2 關于安全和發(fā)展的關系
★ 網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪
網絡安全和信息化對一個國家很多領域都是牽一發(fā)而動全身的，要認清我們面臨的形勢和任務，充分認識做好工作的重要性和緊迫性，因勢而謀，應勢而動，順勢而為。網絡安全和信息化是一體之兩翼、驅動之雙輪，必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進、統(tǒng)一實施。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
網絡安全和信息化是事關國家安全和國家發(fā)展、事關廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題，要從國際國內大勢出發(fā)，總體布局，統(tǒng)籌各方，創(chuàng)新發(fā)展，努力把我國建設成為網絡強國。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
★ 以安全保發(fā)展，以發(fā)展促安全
網絡安全和信息化是相輔相成的。安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進。我們一定要認識到，古往今來，很多技術都是“雙刃劍”，一方面可以造福社會、造福人民，另一方面也可以被一些人用來損害社會公共利益和民眾利益。從世界范圍看，網絡安全威脅和風險日益突出，并日益向政治、經濟、文化、社會、生態(tài)、國防等領域傳導滲透。特別是國家關鍵信息基礎設施面臨較大風險隱患，網絡安全防控能力薄弱，難以有效應對國家級、有組織的高強度網絡攻擊。這對世界各國都是一個難題，我們當然也不例外。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
3 關于網絡安全法治
★ 互聯(lián)網不是法外之地
互聯(lián)網作為20世紀最偉大的發(fā)明之一，把世界變成了“地球村”，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發(fā)展，具有高度全球化的特性。但是，這塊“新疆域”不是“法外之地”，同樣要講法治，同樣要維護國家主權、安全、發(fā)展利益。中國是網絡安全的堅定維護者。中國是黑客攻擊的受害國。中國政府不會以任何形式參與、鼓勵或支持企業(yè)從事竊取商業(yè)秘密行為。不論是網絡商業(yè)竊密，還是對政府網絡發(fā)起黑客攻擊，都是違法犯罪行為，都應該根據法律和相關國際公約予以打擊。
——習近平接受美國《華爾街日報》書面采訪時表示（2015年9月22日）
網絡空間同現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要保持秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要依法構建良好網絡秩序，這有利于保障廣大網民合法權益。網絡空間不是“法外之地”。網絡空間是虛擬的，但運用網絡空間的主體是現(xiàn)實的，大家都應該遵守法律，明確各方權利義務。要堅持依法治網、依法辦網、依法上網，讓互聯(lián)網在法治軌道上健康運行。
——習近平在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上的講話（2015年12月16日）
★ 堅持依法治網、依法辦網、依法上網
要抓緊制定立法規(guī)劃，完善互聯(lián)網信息內容管理、關鍵信息基礎設施保護等法律法規(guī)，依法治理網絡空間，維護公民合法權益。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
2015年12月16日，第二屆世界互聯(lián)網大會在浙江烏鎮(zhèn)開幕。中國國家主席習近平出席開幕式并發(fā)表主旨演講。圖／新華社記者 李濤 攝
4 關于網絡安全技術能力
★ 大力發(fā)展核心技術，加強關鍵信息基礎設施安全保障
互聯(lián)網核心技術是我們最大的“命門”，核心技術受制于人是我們最大的隱患。一個互聯(lián)網企業(yè)即便規(guī)模再大、市值再高，如果核心元器件嚴重依賴外國，供應鏈的“命門”掌握在別人手里，那就好比在別人的墻基上砌房子，再大再漂亮也可能經不起風雨，甚至會不堪一擊。我們要掌握我國互聯(lián)網發(fā)展主動權，保障互聯(lián)網安全、國家安全，就必須突破核心技術這個難題，爭取在某些領域、某些方面實現(xiàn)“彎道超車”。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
網絡信息技術是全球研發(fā)投入最集中、創(chuàng)新最活躍、應用最廣泛、輻射帶動作用最大的技術創(chuàng)新領域，是全球技術創(chuàng)新的競爭高地。我們要順應這一趨勢，大力發(fā)展核心技術，加強關鍵信息基礎設施安全保障，完善網絡治理體系。要緊緊牽住核心技術自主創(chuàng)新這個“牛鼻子”，抓緊突破網絡發(fā)展的前沿技術和具有國際競爭力的關鍵核心技術，加快推進國產自主可控替代計劃，構建安全可控的信息技術體系。要改革科技研發(fā)投入產出機制和科研成果轉化機制，實施網絡信息領域核心技術設備攻堅戰(zhàn)略，推動高性能計算、移動通信、量子通信、核心芯片、操作系統(tǒng)等研發(fā)和應用取得重大突破。
——習近平在主持中共中央政治局第三十六次集體學習時的講話（2016年10月9日）
★ 最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強
一方面，核心技術是國之重器，最關鍵最核心的技術要立足自主創(chuàng)新、自立自強。市場換不來核心技術，有錢也買不來核心技術，必須靠自己研發(fā)、自己發(fā)展。另一方面，我們強調自主創(chuàng)新，不是關起門來搞研發(fā)，一定要堅持開放創(chuàng)新，只有跟高手過招才知道差距，不能夜郎自大。我們不拒絕任何新技術，新技術是人類文明發(fā)展的成果，只要有利于提高我國社會生產力水平、有利于改善人民生活，我們都不拒絕。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
網絡信息是跨國界流動的，信息流引領技術流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。信息技術和產業(yè)發(fā)展程度決定著信息化發(fā)展水平，要加強核心技術自主創(chuàng)新和基礎設施建設，提升信息采集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
5 關于網絡安全人才建設
★ 網絡空間的競爭，歸根結底是人才的競爭
“得人者興，失人者崩。”網絡空間的競爭，歸根結底是人才競爭。建設網絡強國，沒有一支優(yōu)秀的人才隊伍，沒有人才創(chuàng)造力迸發(fā)、活力涌流，是難以成功的。念好了人才經，才能事半功倍。對我國來說，改革開放初期，資本比較稀缺，所以我們出臺了很多鼓勵引進資本的政策，比如“兩免三減半”?，F(xiàn)在，資本已經不那么稀缺了，但人才特別是高端人才依然稀缺。我們的腦子要轉過彎來，既要重視資本，更要重視人才，引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。網信領域可以先行先試，抓緊調研，制定吸引人才、培養(yǎng)人才、留住人才的辦法。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業(yè)務精、作風好的強大隊伍。“千軍易得，一將難求”，要培養(yǎng)造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創(chuàng)新團隊。
——習近平在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上的講話（2014年2月27日）
★ 形成人才培養(yǎng)、技術創(chuàng)新、產業(yè)發(fā)展的良性生態(tài)
互聯(lián)網主要是年輕人的事業(yè)，要不拘一格降人才。要解放思想，慧眼識才，愛才惜才。培養(yǎng)網信人才，要下大功夫、下大本錢，請優(yōu)秀的老師，編優(yōu)秀的教材，招優(yōu)秀的學生，建一流的網絡空間安全學院。互聯(lián)網領域的人才，不少是怪才、奇才，他們往往不走一般套路，有很多奇思妙想。對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。
——習近平在網絡安全和信息化工作座談會上的講話（2016年4月19日）
6 關于互聯(lián)網國際治理
★ 尊重網絡主權，維護和平安全，促進開放合作，構建良好秩序
當今世界，互聯(lián)網發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，必須認真應對。雖然互聯(lián)網具有高度全球化的特征，但每一個國家在信息領域的主權權益都不應受到侵犯，互聯(lián)網技術再發(fā)展也不能侵犯他國的信息主權。在信息領域沒有雙重標準，各國都有權維護自己的信息安全，不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，通過積極有效的國際合作，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網治理體系。
——習近平在巴西國會的演講（2014年7月16日）
互聯(lián)網發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。中國正在積極推進網絡建設，讓互聯(lián)網發(fā)展成果惠及13億中國人民。中國愿意同世界各國攜手努力，本著相互尊重、相互信任的原則，深化國際合作，尊重網絡主權，維護網絡安全，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間，建立多邊、民主、透明的國際互聯(lián)網治理體系。
——習近平向首屆世界互聯(lián)網大會致賀詞（2014年11月19日）
網絡空間與現(xiàn)實社會一樣，既要提倡自由，也要遵守秩序。自由是秩序的目的，秩序是自由的保障。我們既要充分尊重網民交流思想、表達意愿的權利，也要構建良好的網絡秩序，這也是為了更好保障廣大網民合法權益。中國互聯(lián)網蓬勃發(fā)展，為各國企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展機遇和市場空間。只要遵守中國法律法規(guī)，不損害中國國家利益和消費者利益，我們歡迎外國企業(yè)在華發(fā)展，尊重和保護外國企業(yè)合法利益。國際社會要本著相互尊重和相互信任的原則，共同構建和平、安全、開放、合作的網絡空間。
——習近平接受美國《華爾街日報》書面采訪時表示（2015年9月22日）
“君子務本，本立而道生。”中國愿同國際社會一道，堅持以人類共同福祉為根本，堅持網絡主權理念，推動全球互聯(lián)網治理朝著更加公正合理的方向邁進，推動網絡空間實現(xiàn)平等尊重、創(chuàng)新發(fā)展、開放共享、安全有序的目標。
——習近平在第三屆世界互聯(lián)網大會開幕式上通過視頻發(fā)表講話（2016年11月16日）
★ 構建網絡空間命運共同體
當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯(lián)網日益成為創(chuàng)新驅動發(fā)展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發(fā)展?；ヂ?lián)網真正讓世界變成了地球村，讓國際社會越來越成為你中有我、我中有你的命運共同體。同時，互聯(lián)網發(fā)展對國家主權、安全、發(fā)展利益提出了新的挑戰(zhàn)，迫切需要國際社會認真應對、謀求共治、實現(xiàn)共贏。
——習近平向首屆世界互聯(lián)網大會致賀詞（2014年11月19日）
網絡空間是人類共同的活動空間，網絡空間前途命運應由世界各國共同掌握。各國應該加強溝通、擴大共識、深化合作，共同構建網絡空間命運共同體。
——習近平在第二屆世界互聯(lián)網大會開幕式上指出（2015年12月16日）
互聯(lián)網是我們這個時代最具發(fā)展活力的領域?；ヂ?lián)網快速發(fā)展，給人類生產生活帶來深刻變化，也給人類社會帶來一系列新機遇新挑戰(zhàn)?；ヂ?lián)網發(fā)展是無國界、無邊界的，利用好、發(fā)展好、治理好互聯(lián)網必須深化網絡空間國際合作，攜手構建網絡空間命運共同體。
——習近平在第三屆世界互聯(lián)網大會開幕式上通過視頻發(fā)表講話（2016年11月16日）
