城建環(huán)保委員會提出以下意見和建議：

　　01

　　關(guān)于北京城市副中心功能定位：

　　北京城市副中心與河北雄安新區(qū)是北京發(fā)展的新兩翼，要對標(biāo)對接雄安新區(qū)規(guī)劃，進一步明確副中心戰(zhàn)略定位和發(fā)展思路。

　　一是在承接中心城區(qū)非首都功能過程中，要做好設(shè)計列出清單，并在詳規(guī)上一一布好點，做到精細(xì)、精準(zhǔn)承接，示范帶動非首都功能疏解。

　　二是加快打造高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展新高地，大力推進投資審批制度改革，優(yōu)化提升營商環(huán)境，帶動副中心高質(zhì)量發(fā)展，真正形成北京新的增長極。

　　三是要深入挖掘副中心綠色生態(tài)宜居特色，落實“兩帶、一環(huán)、一心”的綠色空間整體結(jié)構(gòu)，進一步明確東部與北三縣、西部與朝陽區(qū)的兩條綠色廊道，打造自然半自然濱水堤岸，構(gòu)建人與自然和諧統(tǒng)一的大尺度綠色空間。

　　四是妥善處理好副中心控制性詳細(xì)規(guī)劃與通州區(qū)總體規(guī)劃、北三縣地區(qū)規(guī)劃的銜接，加快實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，著力打造特色鮮明的新型城鎮(zhèn)，實現(xiàn)通州全域一體發(fā)展：加快推進與北三縣地區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)管控，輻射帶動北三縣地區(qū)協(xié)同發(fā)展。

　　02

　　關(guān)于建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的健康城市

　　通州區(qū)經(jīng)歷了從衛(wèi)星城到重點新城再到聚焦通州的發(fā)展歷程，城市建設(shè)和管理雖然取得了顯著成績，但距離國際一流和諧宜居之都示范區(qū)的要求還有不少差距。要提高城市精細(xì)化管理水平，嚴(yán)防副中心出現(xiàn)新的“城市病”。

　　一是要充分認(rèn)識通州區(qū)目前城市建設(shè)和管理的現(xiàn)狀，加快老城改造更新，實現(xiàn)以新帶老、整體提升，提高通州百姓的獲得感。

　　二是要按照核心區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，提升副中心城市精細(xì)化管理水平，推行街巷長制、小巷管家制，推進社會治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化。要增強副中心城市管理執(zhí)法力量，加快區(qū)和街鄉(xiāng)跨部門聯(lián)合執(zhí)法平臺建設(shè)，推動執(zhí)法力量下沉。

　　三是要認(rèn)真研究建筑高度管控與土地利用效率的關(guān)系，進一步細(xì)化和完善交通、市政、生態(tài)、公共服務(wù)等各項配套設(shè)施規(guī)劃落地，加快推動中心城區(qū)教育、醫(yī)療、文化、體育等優(yōu)質(zhì)資源向副中心配置，優(yōu)化市郊鐵路、地鐵和地面公交的換乘系統(tǒng)。

　　四是解決好職住平衡問題，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，大力發(fā)展住房租賃市場特別是長期租賃，推進共有產(chǎn)權(quán)住房供應(yīng)。