由此可以看出,習(xí)近平主席在此次博鰲亞洲論壇上提出的強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)并為之提供有效的組織和機(jī)構(gòu)保障,是中國(guó)落實(shí)十九大所提出的新型發(fā)展理念的具體行動(dòng),也是中國(guó)實(shí)施既定改革方案的具體步驟之一。這是中國(guó)適應(yīng)自身比較優(yōu)勢(shì)變化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)格局演變的必然選擇,是提高中國(guó)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的最大激勵(lì)。近年來,中國(guó)的制造業(yè)發(fā)展面臨雙重?cái)D壓,一方面是中高端制造業(yè)回流發(fā)達(dá)國(guó)家,另一方面是低端制造業(yè)向其他勞動(dòng)成本更低的新興經(jīng)濟(jì)體轉(zhuǎn)移。通過自主創(chuàng)新來實(shí)現(xiàn)技術(shù)進(jìn)步,并以此提高生產(chǎn)率和競(jìng)爭(zhēng)力,是中國(guó)企業(yè)在新形勢(shì)下必須解決的新課題。完善、有效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),使得企業(yè)既有壓力、也有動(dòng)力靜下心來從事原創(chuàng)性的研發(fā)工作。因此,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)不只是中國(guó)政府自上而下的工作,更是企業(yè)自下而上的迫切需求,外資企業(yè)如此,內(nèi)資企業(yè)更是如此。
中國(guó)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還需要注意幾個(gè)問題。首先,理論和經(jīng)驗(yàn)都告訴我們,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是存在最優(yōu)期限選擇的。知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是為了給予創(chuàng)新活動(dòng)足夠的激勵(lì)。但是,創(chuàng)新之于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的積極作用,只有在創(chuàng)新成果被廣泛擴(kuò)散和運(yùn)用后才能充分發(fā)揮出來。對(duì)于這個(gè)最優(yōu)期限存在很多爭(zhēng)議。為此,在實(shí)踐中需要權(quán)衡知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與技術(shù)壟斷。反壟斷是一個(gè)國(guó)家制度和規(guī)則層面的應(yīng)有之意。無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè),如果利用自身的技術(shù)壟斷優(yōu)勢(shì)來獲取巨額壟斷利益,就需要訴諸反壟斷懲罰。這也是國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局的另一個(gè)分內(nèi)工作。其次,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生需求,同時(shí)也能夠惠及世界各國(guó)企業(yè)。因此,中國(guó)企業(yè)與國(guó)外企業(yè)之間正常的技術(shù)交流合作以及正常合理的高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,都應(yīng)該得到鼓勵(lì)和保護(hù)。如果某些國(guó)家在政策層面刻意限制企業(yè)間正常合理的技術(shù)交流合作和國(guó)別高技術(shù)產(chǎn)品貿(mào)易,中國(guó)也需要保有特定形式的技術(shù)壟斷關(guān)稅或其他懲罰措施。最后,隨著中國(guó)企業(yè)不斷增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,中國(guó)企業(yè)擁有的自主品牌、商標(biāo)和專利等不斷增加。在中國(guó)企業(yè)不斷走向全球的過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)在海外能夠得到有效保護(hù)的問題將愈發(fā)突出。以中國(guó)的中藥為例,很多技術(shù)和品牌在國(guó)外甚至都無法得到認(rèn)可,更談不上受到有效保護(hù)。為此,在中國(guó)加強(qiáng)國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的同時(shí),需要通過增強(qiáng)國(guó)際合作,使中國(guó)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在國(guó)外能夠得到有效保護(hù)。
(于春海,中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授,海外網(wǎng)專欄作者)
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原文標(biāo)題:習(xí)近平博鰲再提“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)”,有何深意
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