三、科學(xué)構(gòu)建城市空間布局。
雄安新區(qū)實(shí)行組團(tuán)式發(fā)展,選擇容城、安新兩縣交界區(qū)域作為起步區(qū)先行開(kāi)發(fā)并劃出一定范圍規(guī)劃建設(shè)啟動(dòng)區(qū),條件成熟后再穩(wěn)步有序推進(jìn)中期發(fā)展區(qū)建設(shè),劃定遠(yuǎn)期控制區(qū)為未來(lái)發(fā)展預(yù)留空間。
要堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、均衡發(fā)展、宜居宜業(yè),形成“一主、五輔、多節(jié)點(diǎn)”的城鄉(xiāng)空間布局。
起步區(qū)隨形就勢(shì),形成“北城、中苑、南淀”的空間布局。
要統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間,構(gòu)建藍(lán)綠交織、疏密有度、水城共融的空間格局。
四、合理確定城市規(guī)模。
堅(jiān)持以資源環(huán)境承載能力為剛性約束條件,科學(xué)確定雄安新區(qū)開(kāi)發(fā)邊界、人口規(guī)模、用地規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度。
要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,雄安新區(qū)藍(lán)綠空間占比穩(wěn)定在70%,遠(yuǎn)景開(kāi)發(fā)強(qiáng)度控制在30%。
要合理控制用地規(guī)模,啟動(dòng)區(qū)面積20至30平方公里,起步區(qū)面積約100平方公里,中期發(fā)展區(qū)面積約200平方公里。
要嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線(xiàn),嚴(yán)控城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)邊界,嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,加強(qiáng)各類(lèi)規(guī)劃空間控制線(xiàn)的充分銜接,形成規(guī)模適度、空間有序、用地節(jié)約集約的城鄉(xiāng)發(fā)展新格局。
五、有序承接北京非首都功能疏解。
雄安新區(qū)作為北京非首都功能疏解集中承載地,要重點(diǎn)承接北京非首都功能和人口轉(zhuǎn)移。
積極穩(wěn)妥有序承接符合雄安新區(qū)定位和發(fā)展需要的高校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、企業(yè)總部、金融機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位等,嚴(yán)格產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),限制承接和布局一般性制造業(yè)、中低端第三產(chǎn)業(yè)。
要與北京市在公共服務(wù)方面開(kāi)展全方位深度合作,引入優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療、文化等資源,提升公共服務(wù)水平,完善配套條件。
要?jiǎng)?chuàng)新政策環(huán)境,制定實(shí)施一攬子政策舉措,確保疏解對(duì)象來(lái)得了、留得住、發(fā)展好。
六、實(shí)現(xiàn)城市智慧化管理。
堅(jiān)持?jǐn)?shù)字城市與現(xiàn)實(shí)城市同步規(guī)劃、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,打造全球領(lǐng)先的數(shù)字城市。
建立城市智能治理體系,完善智能城市運(yùn)營(yíng)體制機(jī)制,打造全覆蓋的數(shù)字化標(biāo)識(shí)體系,構(gòu)建匯聚城市數(shù)據(jù)和統(tǒng)籌管理運(yùn)營(yíng)的智能城市信息管理中樞,推進(jìn)城市智能治理和公共資源智能化配置。
要根據(jù)城市發(fā)展需要,建設(shè)多級(jí)網(wǎng)絡(luò)銜接的市政綜合管廊系統(tǒng),推進(jìn)地下空間管理信息化建設(shè),保障地下空間合理開(kāi)發(fā)利用。
七、營(yíng)造優(yōu)質(zhì)綠色生態(tài)環(huán)境。
要踐行綠水青山就是金山銀山的理念,大規(guī)模開(kāi)展植樹(shù)造林和國(guó)土綠化,將生態(tài)濕地融入城市空間,實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)森林覆蓋率達(dá)到40%,起步區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到50%。
要堅(jiān)持綠色發(fā)展,采用先進(jìn)技術(shù)布局建設(shè)污水和垃圾處理系統(tǒng),提高綠色交通和公共交通出行比例,推廣超低能耗建筑,優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化大氣、水、土壤污染防治,加強(qiáng)白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),同步加大上游地區(qū)環(huán)境綜合整治力度,逐步恢復(fù)白洋淀“華北之腎”功能。
八、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。
瞄準(zhǔn)世界科技前沿,面向國(guó)家重大戰(zhàn)略需求,積極吸納和集聚創(chuàng)新要素資源,高起點(diǎn)布局高端高新產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè),構(gòu)建實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
布局建設(shè)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái),加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外一流教育科研機(jī)構(gòu)和科技企業(yè)合作,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
制定特殊人才政策,集聚高端創(chuàng)新人才,培育創(chuàng)新文化和氛圍。
創(chuàng)新科技合作模式,加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及綜合運(yùn)用,構(gòu)建國(guó)際一流的創(chuàng)新服務(wù)體系。
