四、提升職業(yè)技能培訓基礎能力
（十四）加強職業(yè)技能培訓服務能力建設。推進職業(yè)技能培訓公共服務體系建設，為勞動者提供市場供求信息咨詢服務，引導培訓機構(gòu)按市場和產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求設立培訓項目，引導勞動者按需自主選擇培訓項目。推進培訓內(nèi)容和方式創(chuàng)新，鼓勵開展新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)培訓，大力推廣“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”模式，推動云計算、大數(shù)據(jù)、移動智能終端等信息網(wǎng)絡技術(shù)在職業(yè)技能培訓領(lǐng)域的應用，提高培訓便利度和可及性。（人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委等按職責分工負責）
（十五）加強職業(yè)技能培訓教學資源建設。緊跟新技術(shù)、新職業(yè)發(fā)展變化，建立職業(yè)分類動態(tài)調(diào)整機制，加快職業(yè)標準開發(fā)工作。建立國家基本職業(yè)培訓包制度，促進職業(yè)技能培訓規(guī)范化發(fā)展。支持彈性學習，建立學習成果積累和轉(zhuǎn)換制度，促進職業(yè)技能培訓與學歷教育溝通銜接。實行專兼職教師制度，完善教師在職培訓和企業(yè)實踐制度，職業(yè)院校和培訓機構(gòu)可根據(jù)需要和條件自主招用企業(yè)技能人才任教。大力開展校長等管理人員培訓和師資培訓。發(fā)揮院校、行業(yè)企業(yè)作用，加強職業(yè)技能培訓教材開發(fā)，提高教材質(zhì)量，規(guī)范教材使用。（人力資源社會保障部、教育部等按職責分工負責）
（十六）加強職業(yè)技能培訓基礎平臺建設。推進高技能人才培訓基地、技能大師工作室建設，建成一批高技能人才培養(yǎng)培訓、技能交流傳承基地。加強公共實訓基地、職業(yè)農(nóng)民培育基地和創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，逐步形成覆蓋全國的技能實訓和創(chuàng)業(yè)實訓網(wǎng)絡。對接世界技能大賽標準，加強競賽集訓基地建設，提升我國職業(yè)技能競賽整體水平和青年技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。積極參與走出去戰(zhàn)略和“一帶一路”建設中的技能合作與交流。（人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務部、國務院國資委、國家國際發(fā)展合作署等按職責分工負責）
五、保障措施
（十七）加強組織領(lǐng)導。地方各級人民政府要按照黨中央、國務院的總體要求，把推行終身職業(yè)技能培訓制度作為推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要任務，根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、促進就業(yè)和人才發(fā)展總體規(guī)劃，制定中長期職業(yè)技能培訓規(guī)劃并大力組織實施，推進政策落實。要建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導，人力資源社會保障部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，相關(guān)部門各司其職、密切配合，有關(guān)人民團體和社會組織廣泛參與的工作機制，不斷加大職業(yè)技能培訓工作力度。（人力資源社會保障部等部門、單位和各省級人民政府按職責分工負責）
（十八）做好公共財政保障。地方各級人民政府要加大投入力度，落實職業(yè)技能培訓補貼政策，發(fā)揮好政府資金的引導和撬動作用。合理調(diào)整就業(yè)補助資金支出結(jié)構(gòu)，保障培訓補貼資金落實到位。加大對用于職業(yè)技能培訓各項補貼資金的整合力度，提高使用效益。完善經(jīng)費補貼撥付流程，簡化程序，提高效率。要規(guī)范財政資金管理，依法加強對培訓補貼資金的監(jiān)督，防止騙取、挪用，保障資金安全和效益。有條件的地區(qū)可安排經(jīng)費，對職業(yè)技能培訓教材開發(fā)、新職業(yè)研究、職業(yè)技能標準開發(fā)、師資培訓、職業(yè)技能競賽、評選表彰等基礎工作給予支持。（人力資源社會保障部、教育部、財政部、審計署等按職責分工負責）
（十九）多渠道籌集經(jīng)費。加大職業(yè)技能培訓經(jīng)費保障，建立政府、企業(yè)、社會多元投入機制，通過就業(yè)補助資金、企業(yè)職工教育培訓經(jīng)費、社會捐助贊助、勞動者個人繳費等多種渠道籌集培訓資金。通過公益性社會團體或者縣級以上人民政府及其部門用于職業(yè)教育的捐贈，依照稅法相關(guān)規(guī)定在稅前扣除。鼓勵社會捐助、贊助職業(yè)技能競賽活動。（人力資源社會保障部、教育部、工業(yè)和信息化部、民政部、財政部、國務院國資委、稅務總局、全國總工會等按職責分工負責）
（二十）進一步優(yōu)化社會環(huán)境。加強職業(yè)技能培訓政策宣傳，創(chuàng)新宣傳方式，提升社會影響力和公眾知曉度。積極開展技能展示交流，組織開展好職業(yè)教育活動周、世界青年技能日、技能中國行等活動，宣傳校企合作、技能競賽、技藝傳承等成果，提高職業(yè)技能培訓吸引力。大力宣傳優(yōu)秀技能人才先進事跡，大力營造勞動光榮的社會風尚和精益求精的敬業(yè)風氣。（人力資源社會保障部、教育部、全國總工會、共青團中央等按職責分工負責）
國務院
2018年5月3日
（此件公開發(fā)布）
