持續(xù)深化生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制改革，不斷完善生態(tài)環(huán)境管理制度，推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化
“堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬，取得顯著成效。”3月28日召開的中央全面深化改革委員會第一次會議，對第一輪中央環(huán)保督察予以充分肯定，指出下一步要以解決突出環(huán)境問題、改善環(huán)境質(zhì)量、推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展為重點，夯實生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護政治責(zé)任，推動環(huán)保督察向縱深發(fā)展。
“今年將緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰(zhàn)，特別是打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)，開展第一輪環(huán)境保護督察‘回頭看’。再用3年左右時間，完成第二輪中央環(huán)保督察全覆蓋。”在生態(tài)環(huán)境部成立后舉行的首場新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人劉友賓說。
蹄疾步穩(wěn)，縱深推進，全面深化改革的步伐不會停歇。推進生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，治好生態(tài)破壞、環(huán)境污染的頑瘴痼疾，必須將改革進行到底！
生態(tài)保護體制改革持續(xù)深入。
3月28日，三江源國家公園管理局，我國首個國家公園法治研究會在這里正式成立。局長李曉南多了個頭銜：三江源國家公園法治研究會會長。“研究會將為三江源國家公園保護建設(shè)提供法學(xué)理論支撐和智力支持，更好地推進自然資源資產(chǎn)實現(xiàn)依法保護管理。”李曉南說。
青海省政協(xié)副主席、青海法學(xué)會會長王曉勇表示，對三江源國家公園深入開展法學(xué)法治理論研究，將為全國同類地區(qū)和其他國家公園建設(shè)提供可復(fù)制、可推廣的理論和經(jīng)驗。
基層環(huán)保監(jiān)管能力不斷提升。
實行省以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度，是推進生態(tài)文明體制改革的一個“大招”。作為全國環(huán)保垂直管理改革的首個試點省份，河北省著力破除監(jiān)管盲區(qū)盲點，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護工作，明確要求全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)、高新區(qū)等）環(huán)保所要實現(xiàn)全覆蓋。河北省委、省政府正抓緊制定相關(guān)政策措施，按轄區(qū)人口數(shù)量來配備相應(yīng)數(shù)量的專職環(huán)保工作人員。
“鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等位于環(huán)境監(jiān)管的最前沿。河北這次深化改革，強化了鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所的監(jiān)管職能，加強了和市、縣環(huán)保局的協(xié)調(diào)聯(lián)動，并將進一步消除監(jiān)管盲區(qū)。”河北省環(huán)保廳廳長高建民說。
公眾參與環(huán)保渠道日益通暢。
走進內(nèi)蒙古包頭市環(huán)境監(jiān)察支隊環(huán)境監(jiān)管調(diào)度指揮中心大廳，12部12369熱線電話鈴聲此起彼伏，監(jiān)控大屏幕上“24h舉報”內(nèi)容不斷刷新。有舉報、必受理，事事有著落、件件有回音，群眾的環(huán)境權(quán)益得到維護，環(huán)境質(zhì)量改善穩(wěn)中有進、穩(wěn)定向好的成果得到鞏固。
“我們要從群眾中來、到群眾中去，借民力、解民憂，打一場防污治污的‘人民戰(zhàn)爭’，使全市人民的生態(tài)環(huán)境獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。”包頭市環(huán)保局負責(zé)人說。
一線治污工作機制趨于完善。
4月3日一大早，福建省建寧縣河道管理員李崇國就忙著巡查城區(qū)河道。“瞧！這河里有垃圾，不及時清理，會污染河道。”李崇國一邊說著，一邊用手機定位、拍照、上傳至“智慧河長”管理平臺。平臺管理人員看見這里的情況，馬上安排處理。
“有了這個平臺，我們就有了‘千里眼’和‘智慧大腦’。”“智慧河長”管理平臺負責(zé)人黃傳發(fā)介紹說，該平臺整合了環(huán)保、雨情、水情、水質(zhì)監(jiān)測等各方面信息和資源。目前有20路全球眼監(jiān)控系統(tǒng)對全縣主要河流進行24小時監(jiān)測，92個行政村都有專管員和保潔員。
新時代，新征程，“綠水青山就是金山銀山”深入人心，全黨全社會貫徹綠色發(fā)展理念、“像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境”的自覺性和主動性明顯增強。攜手行動，奮力攻堅，我們將不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，為子孫后代留下藍天碧海、綠水青山！
《 人民日報 》（ 2018年05月10日 01 版）
