黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就綜述

　　新華社北京5月17日電 題：讓祖國(guó)大地不斷綠起來(lái)美起來(lái)——黨的十八大以來(lái)我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)成就綜述

　　新華社記者高敬、王立彬、史衛(wèi)燕

　　黨的十八大以來(lái)，我國(guó)推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)決心之大、力度之大、成效之大前所未有，大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)成效明顯，祖國(guó)大地正在綠起來(lái)、美起來(lái)。

　　天更藍(lán)、山更綠、水更清，中國(guó)正在變美

　　立夏已過(guò)，雨后的洞庭湖，蘆葦青翠，江豚不時(shí)從水中一躍而出。

　　我國(guó)五大淡水湖之一的洞庭湖位于長(zhǎng)江中游，被稱為“長(zhǎng)江之腎”。然而，洞庭湖生態(tài)環(huán)境曾經(jīng)迅速惡化。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2003年至2013年，洞庭湖的劣五類水質(zhì)占比從零增加到5%，二、三類水質(zhì)斷面已經(jīng)消失。

　　湖南痛下決心，打響洞庭湖生態(tài)環(huán)境保衛(wèi)戰(zhàn)——叫停挖沙、關(guān)停造紙等污染企業(yè)、拆除養(yǎng)殖網(wǎng)箱……八百里洞庭浩浩湯湯的壯觀景象逐漸重現(xiàn)。

　　從洞庭湖到鄱陽(yáng)湖，從滇池到太湖，魚翔淺底、碧波蕩漾，一幅幅優(yōu)美圖景見(jiàn)證著五年多來(lái)我國(guó)大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的成果。

　　建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)五位一體總體布局，明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國(guó)，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。

　　五年多來(lái)，全國(guó)上下以前所未有的決心和力度推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)——

　　在淘汰水泥、平板玻璃等落后產(chǎn)能基礎(chǔ)上，退出鋼鐵產(chǎn)能1.7億噸以上、煤炭產(chǎn)能8億噸；

　　加強(qiáng)散煤治理，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排，71%的煤電機(jī)組實(shí)現(xiàn)超低排放；

　　提高燃油品質(zhì)，淘汰黃標(biāo)車和老舊車2000多萬(wàn)輛；

　　加強(qiáng)重點(diǎn)流域海域水污染防治，化肥農(nóng)藥使用量實(shí)現(xiàn)零增長(zhǎng)；

　　推進(jìn)重大生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理……

　　砥礪奮進(jìn)，碩果累累。我國(guó)生態(tài)環(huán)境總體在持續(xù)改善。

　　天更藍(lán)。“大氣十條”各項(xiàng)任務(wù)順利完成。與2013年相比，2017年全國(guó)338個(gè)地級(jí)及以上城市PM10平均濃度下降22.7%，京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域PM2.5平均濃度分別下降39.6%、34.3%、27.7%。

　　山更綠。五年多來(lái)，我國(guó)累計(jì)治理沙化土地1.5億畝，全國(guó)完成造林5.08億畝，森林覆蓋率達(dá)到21.66%，成為同期全球森林資源增長(zhǎng)最多的國(guó)家。

　　水更清。相比2012年，2017年全國(guó)地表水好于三類水質(zhì)所占比例提高了6.3個(gè)百分點(diǎn)，劣五類水體比例下降4.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　中國(guó)著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的有力舉措獲得國(guó)際社會(huì)認(rèn)可。2017年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境署發(fā)布了《中國(guó)庫(kù)布其生態(tài)財(cái)富評(píng)估報(bào)告》，中國(guó)治沙經(jīng)驗(yàn)成為樣板。在第三屆聯(lián)合國(guó)環(huán)境大會(huì)上，塞罕壩林場(chǎng)建設(shè)者榮獲聯(lián)合國(guó)環(huán)保最高榮譽(yù)——“地球衛(wèi)士獎(jiǎng)”。

　　建章、立制、問(wèn)責(zé)，構(gòu)建最嚴(yán)格生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度

　　就在前幾天，生態(tài)環(huán)境部對(duì)廣州、鹽城等7個(gè)違法傾倒固體廢物及危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題突出的城市進(jìn)行公開約談，要求嚴(yán)厲打擊非法傾倒行為。

　　不時(shí)曝出的環(huán)境污染案件仍在提醒人們，生態(tài)環(huán)境保護(hù)要突擊檢查，更要建章立制，駛?cè)敕ㄖ位⒅贫然壍馈?/p>

　　五年多來(lái)，生態(tài)文明制度建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”，重塑著各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀、發(fā)展觀。

　　2015年4月，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》。同年9月，《生態(tài)文明體制改革總體方案》公布，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度、國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)制度、資源有償使用和生態(tài)補(bǔ)償制度等8項(xiàng)制度成為生態(tài)文明制度體系的頂層設(shè)計(jì)。

　　生態(tài)文明制度建設(shè)的“四梁八柱”一步步筑牢——生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法頒布，以考核促進(jìn)各地推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)；實(shí)行河長(zhǎng)制、湖長(zhǎng)制，為每一條河、每一個(gè)湖明確生態(tài)“管家”；試行生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，著力破解生態(tài)環(huán)境“公地悲劇”；開啟生態(tài)保護(hù)紅線戰(zhàn)略，將重要生態(tài)空間進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)……