黨的十八大明確提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展。5年多來，“綠水青山就是金山銀山”理念深入人心，生態(tài)文明頂層設(shè)計(jì)和制度體系建設(shè)加快推進(jìn)，污染治理強(qiáng)力推進(jìn)，綠色發(fā)展成效明顯，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，一幅美麗中國新畫卷正徐徐展開。
污染治理力度空前，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善提速
一場新雨過后，初夏的北京格外清新、綠意融融。市民高祥感嘆：“過去下雨得躲著，不然身上都是泥點(diǎn)子。現(xiàn)在這雨干凈了許多。”
環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。如今，藍(lán)天白云不再是奢侈品。北京的變化正是我國大規(guī)模開展“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”的成果——
同2013年相比，去年全國338個地級及以上城市可吸入顆粒物（PM10）平均濃度下降22.7%，曾經(jīng)深入“霾伏”的京津冀地區(qū)PM2.5平均濃度更是下降了39.6%。而北京，PM2.5平均濃度從每立方米89.5微克降至58微克。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容，謀劃開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長遠(yuǎn)性工作，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化。
在剛剛閉幕的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要積極回應(yīng)人民群眾所想、所盼、所急，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，不斷滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要。
這短短5年多，是我國生態(tài)文明建設(shè)力度最大、舉措最實(shí)、推進(jìn)最快、成效最好的時期：發(fā)布實(shí)施大氣、水、土壤污染防治三大行動計(jì)劃，污染治理力度之大前所未有；環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加速推進(jìn)，成為全世界污水處理、垃圾處理能力最大的國家。
如今，山更綠了，全國完成造林5.08億畝，森林覆蓋率達(dá)到21.66%，成為同期全球森林資源增長最多的國家。水更清了，相比2012年，2017年全國地表水好于三類水質(zhì)所占比例提高了6.3個百分點(diǎn)，劣五類水體比例下降4.1個百分點(diǎn)。
制度體系不斷完善，治理能力明顯提升
上個月，巴斯夫新材料有限公司收到上海市開出的首張環(huán)境保護(hù)稅稅票。這也是全國首張環(huán)境保護(hù)稅稅票。這家公司主要研發(fā)和生產(chǎn)用于汽車、建筑、高鐵等行業(yè)的新材料，環(huán)保費(fèi)改稅后因?yàn)槲廴疚锱欧帕康陀趪覙?biāo)準(zhǔn)，享受到稅收優(yōu)惠。
開征環(huán)保稅正是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的系列舉措之一。包括環(huán)境財(cái)政、環(huán)境價格、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境權(quán)益交易、綠色稅收、綠色金融、環(huán)境市場、環(huán)境與貿(mào)易、環(huán)境資源價值核算、行業(yè)政策等內(nèi)容的環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策框架體系已基本建立。
黨的十八大以來，生態(tài)文明建設(shè)制度出臺頻度之密前所未有。一批具有標(biāo)志性、支柱性的改革舉措陸續(xù)推出：
開展中央環(huán)境保護(hù)督察，實(shí)現(xiàn)31個省區(qū)市全覆蓋，問責(zé)1萬余人，推動解決了一大批突出環(huán)境問題；
有序推進(jìn)省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，開展按流域設(shè)置環(huán)境監(jiān)管和行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)、生態(tài)環(huán)境損害賠償制度改革試點(diǎn)；
環(huán)境保護(hù)法、大氣污染防治法、水污染防治法、環(huán)境影響評價法、環(huán)境保護(hù)稅法等法律完成制修訂，打擊環(huán)境違法行為力度空前。
