上合組織峰會(huì)于6月9日至10日在青島舉行。這是今年中國(guó)舉辦的又一重大主場(chǎng)外交活動(dòng)，也是上合組織在擴(kuò)員后八國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人參加的第一次峰會(huì)。如何確保進(jìn)入新階段的上合組織進(jìn)一步開(kāi)好頭、起好步，備受?chē)?guó)際關(guān)注。青島峰會(huì)將讓上合組織邁向新征程。
上合組織成立17年來(lái)，經(jīng)受住了各種風(fēng)霜雪雨的考驗(yàn)，擊碎了紛紛擾擾的“唱衰”預(yù)言，逐漸蝶變?yōu)槭澜缟先丝谧疃?、地域最廣、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值占全球20%以上、潛力巨大的綜合性區(qū)域國(guó)際組織。它以獨(dú)樹(shù)一幟的組織精神、蓬勃旺盛的生命力、綠柳迎春陽(yáng)的和熙欣然，在眾多國(guó)際組織中別具風(fēng)骨，猶如一股清新的風(fēng)。習(xí)近平主席近日在集體會(huì)見(jiàn)上合組織成員國(guó)外長(zhǎng)時(shí)指出，上合組織“成員國(guó)全面推進(jìn)各領(lǐng)域合作，在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹(shù)立了相互尊重、公平正義、合作共贏(yíng)的新型國(guó)際關(guān)系典范”。
上合組織的發(fā)展壯大，得益于互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展的“上海精神”的滋養(yǎng)；安全、經(jīng)濟(jì)、人文成為上合組織的三大支柱，并相互促進(jìn)。上合組織初創(chuàng)之際也曾面對(duì)各種尖銳的質(zhì)疑和挑剔；但正是在“上海精神”的指引下，成員國(guó)在政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化傳統(tǒng)上的巨大差異，不僅沒(méi)有阻礙相互間關(guān)系的深化，相反成為促進(jìn)友好合作的動(dòng)力，大家在上合框架下獲得互利互惠的發(fā)展機(jī)會(huì)。在全球金融危機(jī)呼嘯而來(lái)的背景下，也是這樣的互利合作，讓上合成員國(guó)的經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)上揚(yáng)。
上合組織同樣以“合作”定義其與國(guó)際體系的關(guān)系，對(duì)以聯(lián)合國(guó)為中心的國(guó)際體系形成有力的支撐。上合組織不是一個(gè)熱衷于搞地緣政治對(duì)抗的小圈子或勢(shì)力小團(tuán)體，而是一個(gè)開(kāi)放合作的平臺(tái)。作為一個(gè)新型的區(qū)域合作組織，上合組織堅(jiān)持以“合作”定義成員國(guó)之間的關(guān)系，秉持不結(jié)盟、不對(duì)抗、不針對(duì)第三方的基本原則，堅(jiān)持不干涉內(nèi)政，以開(kāi)放合作方式增強(qiáng)戰(zhàn)略互信，為成員國(guó)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的安全環(huán)境。因此，上合組織的吸引力與日俱增，印度與巴基斯坦加入后，上合組織進(jìn)一步拓展為從太平洋到印度洋的合作空間。除8個(gè)正式成員外，還有4個(gè)觀(guān)察員國(guó)、6個(gè)對(duì)話(huà)伙伴國(guó)。上合組織的朋友圈越來(lái)越大，影響的深度與廣度也在加強(qiáng)。
放眼全球，當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，不確定、不穩(wěn)定因素增多，治理赤字、信任赤字和發(fā)展赤字日益突出。單邊主義、保護(hù)主義、民粹主義思潮抬頭，冷戰(zhàn)思維揮之不去，全球發(fā)展不平衡，全球治理體系和多邊機(jī)制受到?jīng)_擊。為有效應(yīng)對(duì)新威脅、新挑戰(zhàn)、新風(fēng)險(xiǎn)，國(guó)際社會(huì)迫切呼喚構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。“上海精神”與上述“兩個(gè)構(gòu)建”氣質(zhì)相通，上合組織完全有條件、有潛力成為推進(jìn)“兩個(gè)構(gòu)建”的重要平臺(tái)，為建立一個(gè)更加美好的世界提供新的選擇。
作為創(chuàng)始成員國(guó)，中國(guó)將推動(dòng)上合組織的發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一，無(wú)論從理念還是實(shí)踐，精心澆灌上合組織這顆不斷生長(zhǎng)的大樹(shù)，使之枝繁葉茂、開(kāi)花結(jié)果。上合組織青島峰會(huì)將使成員國(guó)更加緊密地聚合在一起，編織“共商、共建、共享”的“一帶一路”大合唱伙伴關(guān)系網(wǎng)，為上合組織更加光明的未來(lái)再添精彩華章。
（作者阮宗澤為中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院常務(wù)副院長(zhǎng)、研究員）
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2018年06月09日 第 02 版）
