第三,要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體。目前,全國(guó)有200多個(gè)縣貧困發(fā)生率超過(guò)18%,約3萬(wàn)個(gè)貧困村貧困發(fā)生率超過(guò)20%。中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模依然較大,剩下的貧困人口貧困程度較深,減貧成本更高,脫貧難度更大。要加快推進(jìn)深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),堅(jiān)持中央統(tǒng)籌,新增脫貧攻堅(jiān)資金、項(xiàng)目、舉措主要用于深度貧困地區(qū),重點(diǎn)支持“三區(qū)三州” (西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州和四川涼山州、云南怒江州、甘肅臨夏州)。堅(jiān)持落實(shí)部門(mén)責(zé)任,中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)要落實(shí)行業(yè)主管責(zé)任,對(duì)“三區(qū)三州”和其他深度貧困地區(qū)、深度貧困問(wèn)題,予以統(tǒng)籌支持解決。根據(jù)不同的實(shí)際情況確定深度貧困地區(qū)、深度貧困群體,找準(zhǔn)導(dǎo)致深度貧困的主要原因,制定特殊政策,拿出超常舉措,以解決突出制約問(wèn)題為重點(diǎn),以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為抓手,以補(bǔ)短板為突破口,堅(jiān)決攻下“堅(jiān)中之堅(jiān)”,確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的整體完成。習(xí)近平指出:“要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體,確保不漏一村不落一人。”
第四,要深化東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧。脫貧致富不僅僅是貧困地區(qū)的事,也是全社會(huì)的事,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。習(xí)近平指出:“要深化東西部扶貧協(xié)作和黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧,調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與脫貧攻堅(jiān)積極性,實(shí)現(xiàn)政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)和行業(yè)扶貧、專(zhuān)項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)。”要進(jìn)一步做好東西部扶貧協(xié)作和對(duì)口支援工作。東部地區(qū)根據(jù)財(cái)力增長(zhǎng)情況,逐步增加對(duì)口幫扶財(cái)政投入。要把幫扶資金和項(xiàng)目重點(diǎn)向貧困村、貧困群眾傾斜。完善省際結(jié)對(duì)關(guān)系,實(shí)施好“攜手奔小康”行動(dòng),著力推動(dòng)縣與縣精準(zhǔn)對(duì)接。推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向西部梯度轉(zhuǎn)移,加大產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)扶貧工作力度。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)定點(diǎn)扶貧工作,建立考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保各單位落實(shí)扶貧責(zé)任。東部各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會(huì)組織、各界人士等要積極參與扶貧協(xié)作工作。西部地區(qū)要整合用好扶貧協(xié)作等各類(lèi)資源,聚焦脫貧攻堅(jiān),形成脫貧合力。要健全社會(huì)力量參與機(jī)制,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人參與扶貧開(kāi)發(fā),著力打造扶貧公益品牌,表彰對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)作出杰出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,激勵(lì)社會(huì)各界更加關(guān)注、支持和參與脫貧攻堅(jiān)。
行百里者半九十。習(xí)近平指出,“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕,是社會(huì)主義的本質(zhì)要求,是我們黨的重要使命”。脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段,必須凝聚共識(shí),萬(wàn)眾一心奪取脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。
