多方攜手破解餐盒難題(多棱鏡)
“您好，您的外賣到了，請下樓取餐。”每到用餐時間，總能看到外賣小哥穿梭在大街小巷，把一袋袋餐盒交到訂餐人手上。外賣服務給快節(jié)奏的都市生活帶來便利的同時，大量的外賣餐盒也給我們的環(huán)境帶來影響。
據(jù)第三方研究機構(gòu)統(tǒng)計，我國外賣行業(yè)僅一年就消耗數(shù)億個餐盒，而這些制成餐盒的塑料使用過后降解至少需要幾百年。
小餐盒既污染環(huán)境，安全性也較難監(jiān)管
陳子薇是在北京市朝陽區(qū)CBD萬達廣場上班的白領(lǐng)，由于公司沒有食堂，每天的午飯基本靠外賣。“每次點完外賣，我都有種歉疚感?，F(xiàn)在提倡綠色生活、建設(shè)美麗中國，但垃圾桶里那一大堆餐盒，既不綠色也不美麗。”
清華大學循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)研究中心主任溫宗國告訴記者，目前市面上的餐盒包括聚丙烯塑料(PP)餐盒、聚苯乙烯塑料(PS)餐盒、紙質(zhì)餐盒、鋁箔餐盒等。使用最為廣泛的PP餐盒、PS餐盒等塑料制品在自然條件下均不可降解。“評估外賣餐盒的環(huán)境影響應該從全產(chǎn)業(yè)鏈來看。餐盒本身在生產(chǎn)環(huán)節(jié)就會消耗大量工業(yè)用水、石油、木材等資源；廢棄時進行填埋或焚燒，會產(chǎn)生土壤、水、大氣污染，破壞生態(tài)環(huán)境。”
筆者在淘寶上搜索“餐盒”，發(fā)現(xiàn)十塊錢就能買五六十個帶蓋的一次性塑料餐盒，如果買得足夠多，還會有折扣，不少賣家都是月銷四五萬單。一些賣家在商品詳情欄標注了生產(chǎn)許可證號，但這些信息由淘寶百科網(wǎng)頁提供，如需進一步核實，則要登錄有關(guān)部門的官網(wǎng)查詢。
顯然，不少商家在選購餐盒時并沒有核實信息，對相關(guān)規(guī)定也不清楚，尤其對環(huán)保標準有些“糊里糊涂”。北京市萬泉莊附近一家火鍋店的服務員告訴記者，店里的塑料餐盒符合國家標準，成本也可以接受，但沒考慮過是否可降解的問題，因為這一條要求并不是強制性的。
除了對環(huán)境的影響，外賣餐盒的安全性也是大家關(guān)心的問題。陳子薇說：“每次點了很燙的粥或者湯，摸到那層薄薄的塑料餐盒，我都怕對健康有影響。”
專家表示，盡管《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》自2018年1月1日起施行，但由于缺乏統(tǒng)一、強有力的行業(yè)標準，且監(jiān)管不到位，一些劣質(zhì)餐盒依然在市場上流通，高溫環(huán)境下會滲出毒性物質(zhì)，長期使用可能影響人體健康。
筆者詢問外賣平臺是否了解對于餐盒的環(huán)保規(guī)定，一家外賣平臺的在線客服表示，平臺要求商家提供的外賣餐盒對人體無害，但對餐盒的質(zhì)量標準和環(huán)境影響沒有具體規(guī)定。另一家外賣平臺的客服則說，餐盒由商家提供，平臺無法提出具體要求，也無法對商家實行有效監(jiān)督。
相關(guān)主體都應承擔環(huán)境保護責任
在外賣餐盒的數(shù)量以數(shù)億來計的今天，如何破解這一難題？
專家認為，外賣餐盒從生產(chǎn)到流通，涉及環(huán)節(jié)很多，對于餐盒的環(huán)保、安全問題，應多方推動，共同解決。
首先應加強對互聯(lián)網(wǎng)外賣餐盒的監(jiān)管工作。就在本月，全國首個外賣餐盒團體標準在上海正式實施，這一規(guī)定要求外賣行業(yè)采用生產(chǎn)技術(shù)較為成熟的淋膜紙碗取代塑料送餐盒。據(jù)估算，如果該規(guī)定得到嚴格執(zhí)行，可減少75%以上的塑料垃圾。但當?shù)孛襟w實地探訪發(fā)現(xiàn)，真正執(zhí)行該規(guī)定的商戶并不多。一方面是由于受成本制約，另一方面則是由于該標準并非強制實施，缺乏有效的配套約束機制。溫宗國表示，要讓好標準落地生根，就要建立系統(tǒng)化、有針對性的監(jiān)管辦法。外賣行業(yè)所有相關(guān)主體都應承擔環(huán)境責任，標準化生產(chǎn)的責任由廠商落實；相關(guān)部門對生產(chǎn)和輸出環(huán)節(jié)進行檢驗；外賣平臺根據(jù)用戶訂餐偏好進行引導，提倡節(jié)約；餐飲企業(yè)加強環(huán)保意識，選擇綠色無害的餐具，避免過度包裝；消費者也應在選擇外賣商家時注重餐盒質(zhì)量。
其次，應進一步完善相關(guān)的行業(yè)標準、規(guī)定等。溫宗國建議，對于餐盒的材料、規(guī)格、質(zhì)量等前端生產(chǎn)標準要進行統(tǒng)一規(guī)定，并制定后端處理規(guī)范。
此外，這一問題的解決還有賴于科技進步。不少餐館營業(yè)者表示，他們愿意選擇更環(huán)保的外賣容器，但希望價格更“親民”。“研發(fā)優(yōu)質(zhì)低價的新材料，是破解外賣餐盒環(huán)境難題的關(guān)鍵。”溫宗國表示，現(xiàn)階段，光、生物雙降解塑料就是一種選擇，我國正在進行相關(guān)技術(shù)與產(chǎn)品的研發(fā)。
行業(yè)聯(lián)盟的作用也不可缺少。2017年6月，美團外賣、中國烹飪協(xié)會、中華環(huán)境保護基金會曾與多家餐飲外賣品牌共同發(fā)起《綠色外賣行業(yè)公約(綠色十條)》，其中就有“推動使用綠色餐具”的相關(guān)內(nèi)容。“在政府規(guī)范的基礎(chǔ)上，行業(yè)聯(lián)盟可以用生產(chǎn)者責任延伸制度等辦法，加強外賣廢棄物的管理，建立可持續(xù)的回收體系。”溫宗國表示。
《 人民日報 》( 2018年06月29日 17 版)
