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編者按 發(fā)展鄉(xiāng)村教育，讓鄉(xiāng)村孩子接受公平、有質量的教育，是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑。而鄉(xiāng)村教師是鄉(xiāng)村教育的基石，是最重要的教育資源，直接影響著農村教學質量的提高。黨的十八大以來，廣西壯族自治區(qū)始終堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，教育事業(yè)取得了全面發(fā)展，農村教育明顯加強。但與此同時，鄉(xiāng)村教師數量不足等問題仍未從根本上解決，鄉(xiāng)村教師招聘更是多年連續(xù)遇冷，該現象在西部民族地區(qū)具有一定的普遍性。近日，光明日報調研組對廣西有關地市進行了調查，多層面多角度分析了鄉(xiāng)村教育招聘遇冷的原因，并對破解該難題進行了深入思考。 “復征”——這是高校招生志愿填報中的專用名詞，近年來卻頻頻出現在西部民族地區(qū)基層鄉(xiāng)村教師招聘啟事中。 前不久，廣西百色、河池、柳州、賀州、來賓、崇左等9個設區(qū)市招聘一批鄉(xiāng)村教師，每市均出現數百個崗位無人問津的現象，共2230人。一些地方因此降低條件進行“復征”補招，如無專業(yè)限制、放寬學歷要求、不用筆試、直接簽約等，同時承諾提高收入待遇，但依然有大量崗位無人報考。 這已不是首次。2015年以來，各地鄉(xiāng)村教師招聘不時出現空缺現象，而此次則較為集中。鄉(xiāng)村教師招聘頻頻遇冷，折射出許多年輕人不愿意到基層鄉(xiāng)村當教師的社會現實，而背后是鄉(xiāng)村教師面臨的生存和發(fā)展困境。人們不禁憂心忡忡：明天，誰去鄉(xiāng)村當老師？鄉(xiāng)村教育的未來該走向何處？ 1.鄉(xiāng)村教師數量不足問題突出 4月初，廣西百色市計劃招聘中小學教師3039名，其中九成為鄉(xiāng)村教師。然而報名結束后發(fā)現，有523個崗位717人無人報考。8月，百色再次發(fā)布招聘公告，復征補充計劃招聘458個崗位679人，僅少數民族山區(qū)貧困縣——隆林各族自治縣就需復征補充451人。但截至招聘結束，僅招到188人，其中鄉(xiāng)村教師113名。 與百色相鄰的河池市，今年計劃面向社會公開招聘教師1803人，需復征補招357人，全部集中在深度貧困山區(qū)，其中天峨縣133人、巴馬瑤族自治縣194人、鳳山縣30人。即便在經濟相對較好的柳州市，今年計劃招聘中小學教師2557人，也有912個職位無人報考。 記者注意到，這次廣西14個設區(qū)市中有9個市招聘中小學教師，無一市滿員，無人報考崗位主要集中在偏遠山區(qū)的鄉(xiāng)村學校。地處桂東的昭平縣計劃招聘197人，經過3次復征后，仍有57個職位無人報考。 教師招聘大面積遇冷的背后，是基層教師尤其是鄉(xiāng)村教師的大量缺口。記者了解到，目前百色農村中小學教師缺口4126名，其中幼兒園1971名、小學1237名、初中918名。類似現象，在其他各市也不同程度存在。據統(tǒng)計，目前廣西全區(qū)鄉(xiāng)村教師缺口達數萬人。 相較于數量不足，鄉(xiāng)村教師還存在學科結構不合理的問題。據統(tǒng)計，百色市鄉(xiāng)村教師中，英語、音樂、美術、體育、信息技術等學科教師共1300名，僅占鄉(xiāng)村教師總數的7.89%。部分鄉(xiāng)村學校由于缺乏相應的學科教師，規(guī)定的課程無法開齊開足，影響了鄉(xiāng)村學校的教學質量，制約了學生德、智、體、美全面發(fā)展，導致城鄉(xiāng)教育發(fā)展不平衡。 在隆林各族自治縣新州鎮(zhèn)小學，由于教師資源匱乏，學校只能采取壓縮班級的形式確保正常開課。“比如本來應該三個班級，現在只能分為兩個班，‘大班額’就出來了，這也是無奈之舉。”新州鎮(zhèn)小學校長韋升強坦言，“音樂、美術、體育這些課程缺乏相應的專業(yè)老師，只能由其他科目的老師代上，對于有音樂、美術天賦的學生來說是不利的。” 而在一些偏遠山區(qū)小學或教學點，有的學科老師成了“全科教師”，頻頻出現體育老師教語文、數學老師教科學、語文老師教音樂等“跨界現象”，有的教學點更是一個老師堅守一輩子，其中不乏身殘者、帶病者。 廣西教育部門的信息顯示，未來5年，自治區(qū)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師將面臨“二孩”和“老齡化”雙重挑戰(zhàn)。尤其是日益嚴重的鄉(xiāng)村教師“老齡化”，導致部分鄉(xiāng)村學校面臨后繼無人的窘境。“整個廣西村級小學和教學點教師老齡化嚴重，如今支撐村小和教學點的老師，都是當年的中師畢業(yè)生。未來5年將迎來退休高峰期，師資缺口很大，亟待補充。”廣西教育廳師范處負責人說。 2.鄉(xiāng)村教師：“招不來”又“留不住” 曾經，許多從鄉(xiāng)村走出的大學生，夢想是成為一名光榮的人民教師。然而，唱著“長大后我就成了你”的一代年輕人，如今自愿選擇到鄉(xiāng)村當老師的卻越來越少。 據統(tǒng)計，廣西目前有鄉(xiāng)村教師約14.91萬人，鄉(xiāng)村教師在西部少數民族省份中規(guī)模最大，缺口也最大。“受城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、交通條件不便、學校辦學條件歷史欠賬多等因素影響，當前廣西鄉(xiāng)村教師隊伍整體存在待遇不高、職業(yè)吸引力不強、資源配置不均衡、隊伍整體素質不高等突出問題，鄉(xiāng)村教師‘招不來、留不住、用不好’的現象較為嚴重。”廣西壯族自治區(qū)政協(xié)副主席李康說。 近年來，廣西各地不斷加大教育基礎設施投入力度，鄉(xiāng)村學校面貌發(fā)生巨大變化，教學設施極大改善。記者穿行于壯村侗寨，隨處可見最漂亮的建筑在學校，最美麗的景觀是校園。 “但基礎設施再好，沒有老師，教學質量從何談起？”河池市教育局一位負責人說，每年的中小學教師公開招聘，都有部分偏遠的鄉(xiāng)村學校教師崗位無人報考招不到人，造成中小學編制出現空編；部分偏遠學校招進來的年輕教師往往也“留不住”。鄉(xiāng)村教師隊伍流動性大、不穩(wěn)定，直接影響了鄉(xiāng)村學校的教學質量。 幾年前，一名江西籍大學畢業(yè)生考上桂林恭城瑤族自治縣三江鄉(xiāng)的一個教師崗位。報到時，該畢業(yè)生乘車去三江，走到半路，嫌路途遙遠，直接就下車折回不去報到了。 這并非個案。近幾年來，鄉(xiāng)村教師“招而不來”的情況屢見不鮮，以致“確定來不來”成了招聘面試的“必答題”。一些縣區(qū)為了保證鄉(xiāng)村教師的報考有效，不得已加上限定條件，限本縣戶籍，以便于招得來、留得住。臨桂區(qū)在招偏遠鄉(xiāng)村教師時，條件限制為：只有在當地服務夠三年，才可報考城區(qū)的中小學。 “我們每年分流出去的老師比較多，優(yōu)秀的鄉(xiāng)村老師通過努力考到縣城去，縣城優(yōu)秀教師努力到市里去，有條件的則改行或辭職；本地考上師范院校的大學生基本都不回來，特崗教師服務期滿后紛紛考取公務員或事業(yè)單位。”東蘭縣教育局局長陸遙告訴記者，縣里年年招聘鄉(xiāng)村教師，卻沒有一年招得滿。東蘭高中每年都到外地招聘人才，無一例外“滿懷期待而去，最后失望而歸”。 
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