新華社北京１０月７日電　題：一個(gè)紅手印，一個(gè)政策，一個(gè)開(kāi)始——從安徽小崗村看農(nóng)村土地政策變革留下的足跡

　　新華社記者高敬

　　金秋時(shí)節(jié)，安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村的大包干紀(jì)念館游人不斷，人們通過(guò)一張張老照片感受著歷史。最受人們關(guān)注的自然是４０年前１８位村民按下分田到戶紅手印的那張照片。那一張按滿紅手印的薄紙，拉開(kāi)了中國(guó)農(nóng)村改革的大幕。

　　如今，農(nóng)村已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，農(nóng)民生活水平比過(guò)去大大提高，這一切都可以從這一枚枚紅手印說(shuō)起。而作為農(nóng)村改革的主要發(fā)源地，小崗村也留下了中國(guó)農(nóng)村土地政策變革的每一個(gè)足跡。

　　紅手印帶來(lái)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制

　　記者近日在小崗村的紅手印農(nóng)家菜館見(jiàn)到了嚴(yán)立華老人。他是當(dāng)年１８位“大包干”帶頭人之一。當(dāng)年按下紅手印的茅草房就是嚴(yán)立華的家。

　?。矗澳昵?，小崗村是以“吃糧靠返銷、用錢靠救濟(jì)、生產(chǎn)靠貸款”而聞名的三靠村。“經(jīng)常鬧饑荒，村里人餓肚子，不得已要去逃荒要飯。”嚴(yán)立華說(shuō)，我們那時(shí)候三四十歲，討飯根本上不去門。就怕人家指指點(diǎn)點(diǎn)說(shuō)，這么個(gè)大勞力上門討飯！那么多地，咋就搞不到飯吃？

　　嚴(yán)立華說(shuō)，當(dāng)時(shí)政策不允許，家里養(yǎng)幾只雞鴨，都被說(shuō)是走資本主義道路。生產(chǎn)隊(duì)的１８戶人家，先分成兩個(gè)大組，又分成四個(gè)小組，后來(lái)分成８?jìng)€(gè)小組，還是不解決問(wèn)題。

　　“一家一戶分開(kāi)單干！”１９７８年那個(gè)冬夜，包括嚴(yán)立華在內(nèi)的１８位農(nóng)民做出了這個(gè)決定。他們簽了協(xié)議，按下紅手印。“當(dāng)時(shí)我們覺(jué)得，殺頭可能不一定，但是坐牢是逃不掉的。但我們都說(shuō)，寧肯坐牢，也不能餓肚子。”

　　分田到戶的效果驚人。“我家那年收的花生有千把斤、稻谷五六千斤，一家人５年也吃不掉。”嚴(yán)立華回憶說(shuō)。

　?。保梗罚鼓?，小崗村迎來(lái)了大豐收。當(dāng)年糧食總產(chǎn)量達(dá)到１３．３萬(wàn)斤，十多年來(lái)第一次向國(guó)家交售余糧，第一次歸還國(guó)家貸款８００元。餓肚子、逃荒要飯，在小崗村徹底成為歷史。

　　１８枚紅手印催生了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。這一制度保留了農(nóng)村土地的集體所有權(quán)，但確立了家庭的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，農(nóng)民可以自主經(jīng)營(yíng)。這極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，也最受農(nóng)民歡迎。實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果。

　　星火燎原。到１９８４年底，全國(guó)５６９萬(wàn)個(gè)生產(chǎn)隊(duì)中９９％以上都實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，人均糧食擁有量達(dá)到８００斤，基本解決溫飽問(wèn)題。