繼承黨的發(fā)展理論 深入認識發(fā)展規(guī)律 有效解決發(fā)展問題
新發(fā)展理念揭示高質(zhì)量發(fā)展之路（新知新覺）
陶文昭
●新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，對于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
發(fā)展理念是發(fā)展行動的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實踐都是由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng)的。發(fā)展理念是否對頭，從根本上決定著發(fā)展成效乃至成敗。改革開放以來，我們黨總是根據(jù)形勢和任務(wù)的變化，適時提出相應(yīng)的發(fā)展理念和戰(zhàn)略，引領(lǐng)和指導(dǎo)發(fā)展實踐，推動中國實現(xiàn)了發(fā)展跨越，使我國經(jīng)濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列，中華民族偉大復(fù)興迎來了光明前景。當前，中國特色社會主義進入了新時代，新時代發(fā)展面臨新形勢、新任務(wù)，其中一項重要任務(wù)是推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。新發(fā)展理念揭示了實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展的必由之路。深入理解新發(fā)展理念的理論內(nèi)涵和實踐要求，讓新發(fā)展理念落地生根、變成普遍實踐，才能順利實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興的中國夢。
新發(fā)展理念繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，繼承和發(fā)展了我們黨的發(fā)展理論。新發(fā)展理念堅持發(fā)展是硬道理，強調(diào)發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，發(fā)展必須是科學(xué)發(fā)展，必須堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。堅持發(fā)展的生產(chǎn)力標準，強調(diào)著力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，實現(xiàn)我國生產(chǎn)力水平總體躍升；強調(diào)不斷調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系以適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求，使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。堅持中國特色社會主義事業(yè)總體布局，強調(diào)統(tǒng)籌推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，不斷增強發(fā)展整體性協(xié)調(diào)性。堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，強調(diào)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。
新發(fā)展理念集中反映了我們黨對中國特色社會主義發(fā)展規(guī)律認識的深化。中國特色社會主義進入新時代，我國社會主要矛盾發(fā)生了關(guān)系全局的歷史性變化，轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。新發(fā)展理念深刻洞悉新時代我國社會主要矛盾的新變化，著力解決發(fā)展不平衡不充分問題，大力提升發(fā)展質(zhì)量和效益，更好滿足人民在經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等方面日益增長的需要，更好推動人的全面發(fā)展、社會全面進步。實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，必須跨越兩大關(guān)口。第一個關(guān)口就是非常規(guī)的我國經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)階段特有的關(guān)口，特別是要打好防范化解重大風(fēng)險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)。第二個關(guān)口就是常規(guī)性的長期性的關(guān)口，也就是要大力轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力。新發(fā)展理念科學(xué)回答了在新時代實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展的重大問題，是引領(lǐng)我國發(fā)展全局深刻變革的科學(xué)指引，對于加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力，推動我國經(jīng)濟實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。
新發(fā)展理念為解決我國發(fā)展中遇到的問題和挑戰(zhàn)提供戰(zhàn)略指引。在新時代，我國發(fā)展既面臨難得機遇，也面對一些突出問題和挑戰(zhàn)，如發(fā)展方式粗放、創(chuàng)新能力不強、部分行業(yè)產(chǎn)能過剩、生態(tài)環(huán)境形勢嚴峻、民生領(lǐng)域短板突出等。新發(fā)展理念是針對當前我國發(fā)展面臨的突出問題和挑戰(zhàn)提出的戰(zhàn)略指引。堅持創(chuàng)新發(fā)展，就要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上，形成促進創(chuàng)新的體制架構(gòu)，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領(lǐng)型發(fā)展。堅持協(xié)調(diào)發(fā)展，就要推動區(qū)域協(xié)同、城鄉(xiāng)一體、物質(zhì)文明精神文明并重、經(jīng)濟建設(shè)國防建設(shè)融合，在協(xié)調(diào)發(fā)展中拓寬發(fā)展空間，在加強薄弱領(lǐng)域中增強發(fā)展后勁。堅持綠色發(fā)展，就要堅持綠色富國、綠色惠民，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，建設(shè)美麗中國。堅持開放發(fā)展，就要通過豐富對外開放內(nèi)涵、提高對外開放水平，形成深度融合的互利合作格局。堅持共享發(fā)展，就要解決好社會公平正義問題，努力讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果。在新發(fā)展理念指引下，我們一定能夠破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植發(fā)展優(yōu)勢，使我國經(jīng)濟實力和綜合國力再邁上一個大臺階。
（作者為北京市習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員、中國人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院教授）
《 人民日報 》（ 2018年10月12日 07 版）
