財政補貼“斷奶”后新能源汽車怎么辦

　　全國政協(xié)召開“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”雙周協(xié)商座談會委員熱議

　　發(fā)展新能源汽車是落實新發(fā)展理念的集中體現(xiàn),是我國從汽車大國邁向汽車強國的必由之路。推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,應當堅持市場主導與政策扶持相結(jié)合,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃與鼓勵探索相結(jié)合,堅持整體推進與重點突破相結(jié)合,從而為建設創(chuàng)新型國家和環(huán)境友好型社會貢獻力量。

　　11月9日,全國政協(xié)召開雙周協(xié)商座談會,圍繞“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”建言資政。10位委員和兩位企業(yè)負責人圍繞新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、技術創(chuàng)新、市場培育、政策支持、行業(yè)管理等作了發(fā)言。近50位委員在全國政協(xié)委員移動履職平臺上踴躍發(fā)表意見。

　　隨著市場的快速增長,新能源汽車生產(chǎn)成本逐步下降,應用優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),具備了到2020年財政補貼退出的條件,政策支持應轉(zhuǎn)向稅收減免、環(huán)保補貼、碳交易、金融創(chuàng)新和路權支持等方面。

　　□ 本報記者 蒲曉磊

　　“隨著市場的快速增長,新能源汽車生產(chǎn)成本逐步下降,應用優(yōu)勢逐步顯現(xiàn),具備了到2020年財政補貼退出的條件,政策支持應轉(zhuǎn)向稅收減免、環(huán)保補貼、碳交易、金融創(chuàng)新和路權支持等方面。”

　　“對2020年財政補貼完全退出的安排,需要進行深入科學的市場分析和綜合政策評估。”

　　“應當規(guī)范地方一些補貼和準入的標準,將擁堵治理和新能源汽車普及結(jié)合起來。”

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　　11月9日,全國政協(xié)召開“促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”雙周協(xié)商座談會。新能源汽車財政補貼在2020年完全退出的問題,成為與會人員熱議的焦點。

　　經(jīng)過十多年的精心培育,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得顯著成績,產(chǎn)銷量、保有量居世界首位,技術創(chuàng)新在全球處于并跑甚至領跑位置,一批整車和動力電池骨干企業(yè)茁壯成長,產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。

　　值得注意的是,我國新能源汽車之所以能取得如此迅猛的發(fā)展態(tài)勢,既得益于產(chǎn)業(yè)本身的市場潛力,也得益于國家和地方的補貼政策,消費者購買一輛新能源汽車,往往能獲得數(shù)萬元乃至十多萬元的優(yōu)惠。然而,現(xiàn)在財政補貼退坡,到2020年將徹底取消,“斷奶”后的新能源汽車怎么辦?

　　對此,一些委員建議,我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)正處在政策驅(qū)動向市場驅(qū)動過渡的關鍵階段,應認真總結(jié)經(jīng)驗,查找短板弱項,有針對性地完善相關政策措施。要優(yōu)化財政補貼政策,提前明確補貼退坡時間節(jié)點,精簡補貼資金撥付流程。

　　產(chǎn)銷量和保有量占全球一半

　　2018年上半年,中國新能源汽車產(chǎn)銷量和保有量,均占據(jù)全球市場半壁江山。

　　未來,新能源汽車的市場依然巨大。全國政協(xié)常委、恒大集團董事局主席許家印介紹說,恒大對175個城市484個社區(qū)的相關數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計。

　　從汽車情況來看,484個社區(qū)共有業(yè)主57.9萬戶,汽車56.7萬輛,基本是一戶一車。其中電動車4455輛,占比0.79%,足見新能源汽車的未來市場很大。

　　在全國政協(xié)常委、民盟中央副主席、清華大學學術委員會副主任、汽車安全與節(jié)能國家重點實驗室主任歐陽明高看來,面對廣闊的市場前景,應當以新能源汽車推動可再生能源革命。

　　歐陽明高認為,新能源汽車可以推動能源變革,而能源變革反過來也促進新能源汽車的全生命周期零排放。我國在風能和太陽能產(chǎn)業(yè)方面已建立起世界領先地位,但是可再生能源的大規(guī)模應用瓶頸在儲能技術,而大規(guī)模新能源汽車及動力電池的普及應用是全球公認的分布式儲能解決方案。建議國家層面出臺新能源汽車與可再生能源協(xié)調(diào)發(fā)展的相關政策,讓可再生能源系統(tǒng)與新能源汽車攜手走進億萬家庭,共同造就一個十幾萬億規(guī)模的大產(chǎn)業(yè)。