本周五（30日），二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人峰會正式進入“阿根廷時間”。這將是本年度全球最重大和影響最深遠的事件。
誕生于2008年全球金融危機爆發(fā)后的G20峰會機制，可謂“十年磨一劍”。面對當(dāng)前全球經(jīng)濟增速放緩，世界經(jīng)濟發(fā)展中不確定和風(fēng)險因素上升，以及單邊主義、保護主義、逆全球化思潮沖擊國際秩序的現(xiàn)狀，G20峰會機制能否不忘初心，再次發(fā)揮宏觀協(xié)調(diào)和合作引領(lǐng)的作用，引發(fā)高度關(guān)注。
總部設(shè)在沙特吉達的“阿拉伯新聞”網(wǎng)站稱，這也許是2009年旨在解決全球金融危機的倫敦峰會以來“最重要的G20峰會”。
澳大利亞G20事務(wù)協(xié)調(diào)人大衛(wèi)·格魯撰文指出，這次峰會舉行面臨巨大挑戰(zhàn)，“我們不再生活在一個所有主要國家都認(rèn)同關(guān)鍵性多邊協(xié)議和機構(gòu)的世界，如‘巴黎協(xié)定’‘可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)’和世界貿(mào)易組織等”。格魯很悲觀，但也很期盼：“當(dāng)（人們）最需要它的時候，G20峰會就能發(fā)揮作用”，因為“它更像一個‘天氣惡劣’情況下的朋友，而不是‘天氣晴好’時的朋友”。
路透社分析指出，10年前，各國面對“經(jīng)濟災(zāi)難”表現(xiàn)出的“團結(jié)情景”只存在“后視鏡里”了。意思是，G20峰會機制當(dāng)年政治家們立下的雄心壯志如今早已成過往煙云。
但是，凡是過往，皆為序章。
2008年那場金融危機造成的災(zāi)難仍歷歷在目：國際貨幣基金組織將2009年世界經(jīng)濟增長預(yù)期由3.8%調(diào)低到負1.3%。為了拯救全球經(jīng)濟，G20積極協(xié)調(diào)各國財政采取刺激政策，并通過多邊開發(fā)銀行和金融機構(gòu)獲得2350億美元的貸款增加額，避免了“大蕭條時期”“以鄰為壑”（Beggar Thy Neighbor）經(jīng)濟政策及保護主義措施盛行的局面，并把自己打造成為“全球經(jīng)濟合作主要論壇（The Premier Forum）”。
當(dāng)年及后來的G20領(lǐng)導(dǎo)人峰會機制應(yīng)對危機成功，源于其成員國的廣泛代表性，源于成員國領(lǐng)導(dǎo)人對于“同在一條船上”“一榮俱榮、一損俱損”的共同認(rèn)知，以及他們在宏觀政策上的積極協(xié)調(diào)和開放合作的扎實行動。G20涵蓋了聯(lián)合國安理會五個常任理事國、金磚國家、七國集團成員?？梢哉f，世界上最主要經(jīng)濟體只要行動一致，就沒有攻克不了的難題。在2008年和2009年的三次峰會上，各國領(lǐng)導(dǎo)人在追求本國利益時，也兼顧別國利益。他們在競爭中尋找合作機會，在合作中謀求共贏。
作為最大發(fā)展中國家和G20成員，中國在那場全球金融危機中發(fā)揮了中流砥柱的作用：對內(nèi)確保本國經(jīng)濟不出大問題，并通過布局積極的結(jié)構(gòu)性改革以增強經(jīng)濟競爭力；對外繼續(xù)采取開放市場的舉措。如從2009年2月起，中國就陸續(xù)在歐洲采購了超過人民幣150億元（合22億美元）的商品，以刺激貿(mào)易和投資活動。
一組數(shù)據(jù)很能說明問題：2009年新興市場經(jīng)濟增長率僅為2.7%，2010年就達到7.6%，中國經(jīng)濟2010年實現(xiàn)10.4%的高增長是重要推動力量。當(dāng)年，中國對世界經(jīng)濟增長的貢獻達到50%以上。
在G20歷次領(lǐng)導(dǎo)人峰會中，中國一直是推動并堅持多邊主義、發(fā)揚伙伴精神，在開放合作中謀求雙贏、多贏、共贏的主力軍。中國國家主席習(xí)近平自2013年起已連續(xù)參加五次峰會，作為輪值主席國國家元首，他主持過2016年杭州峰會。
在過往的這五次G20峰會上，習(xí)近平反復(fù)強調(diào)，各國要構(gòu)建“開放型世界經(jīng)濟”，堅決“反對貿(mào)易和投資保護主義”，因為“世界貿(mào)易擴大了，各國都受益。世界市場縮小了，對各國都沒有好處”。他還呼吁各國“繼續(xù)做全球自由貿(mào)易旗手，維護多邊貿(mào)易體制，構(gòu)建互利共贏的全球價值鏈，培育全球大市場”。
在2016年G20杭州峰會上，習(xí)近平主席倡議并積極推動G20從過往的危機應(yīng)對機制向全球經(jīng)濟治理的長效機制轉(zhuǎn)型，強調(diào)“在經(jīng)濟全球化的今天，沒有與世隔絕的孤島”，“協(xié)調(diào)合作是必然選擇”，“伙伴精神”是G20最寶貴的財富，“也是各國共同應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)的選擇”。
毋庸置疑，這十年間，G20峰會的其它國家領(lǐng)導(dǎo)人也提出了不少好的政策主張和建議。
回顧G20這十年，人們從“后視鏡里”回望過往每次峰會及其主題，以及需要面對的挑戰(zhàn)，愈發(fā)感到今年的阿根廷峰會比以往任何時候都更需要“協(xié)調(diào)合作的切實行動、互利共贏的伙伴精神”。
世界貿(mào)易組織最新數(shù)據(jù)顯示，今年5月至10月以來，G20成員之間采取的貿(mào)易限制措施就達到40起，涉及4810億美元的貿(mào)易往來，這是2012年有相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最高點。
凡此種種，讓不少分析人士備感焦慮，擔(dān)心這次G20阿根廷峰會會像今年6月G7峰會以及11月APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議一樣，上演“無言的結(jié)局”。
G20峰會是機制，不是一次就能解決所有問題的“速效藥”。2013年，當(dāng)政治安全問題困擾G20圣彼得堡峰會時，有媒體曾指出：“當(dāng)本周峰會舉行時，世界需要G20領(lǐng)導(dǎo)人重燃團結(jié)合作的意愿……即便是見面聊天也有價值，因為相互理解越多，意外風(fēng)險就會越少。”
今天，這段話從“后視鏡里”讀到，依然適用。（國際銳評評論員）
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