“學(xué)生飲用奶”外包裝。記者 劉暢 攝 

　　“奶是一塊五毛五，火腿腸6毛，面包3毛3，總共兩塊四毛八。”耀點餐飲上蔡縣分公司經(jīng)理孫揚茗坦言，花在學(xué)生身上的錢只有2.48元。除了2.48元的營養(yǎng)餐成本之外，還有約0.7元的運營費用，剩余約0.8元為企業(yè)的利潤，孫揚茗表示，“從企業(yè)的角度來說，沒有利益誰也不會干。” 

　　河南省政府采購網(wǎng)招投標(biāo)文件顯示，上蔡縣營養(yǎng)餐計劃中，每天配送營養(yǎng)餐的中小學(xué)生人數(shù)超過13萬人。按耀點餐飲孫揚茗的說法，粗略估算，耀點餐飲和匯存餐飲每天的利潤額合計為104000元。即便扣除寒暑假和雙休日，兩家公司的年利潤也約2000萬元。 

　　而按招標(biāo)文件，中標(biāo)公司的配送期限長達5年。也就是說，耀點餐飲和匯存餐飲兩家公司啃下了一個近億元的超大蛋糕。 

　　這種情況顯然違背了國家及河南省的相關(guān)要求。事實上，相關(guān)監(jiān)管部門對此也心知肚明。“國家這個錢來了以后，縣里也配套，再其他的往里配套，咱是國家級貧困縣，（操作）很有難度，不應(yīng)該有運營成本，但是誰給你干這個事兒呢？國家的政策是（過于）理想化的。”上蔡縣教體局營養(yǎng)辦主任梁振華說。 

　　上蔡縣學(xué)生營養(yǎng)餐問題，在河南省并不是個例。今年9月12日，河南周口市商水縣“營養(yǎng)餐縮水”事件也曾引起社會各界廣泛關(guān)注。 

　　中國發(fā)展研究基金會曾連續(xù)多年深入調(diào)研各地營養(yǎng)餐計劃，其副理事長兼秘書長盧邁認(rèn)為，營養(yǎng)餐計劃要求覆蓋的地方要修建食堂，且中央財政對修建食堂有撥款，但部分地方仍采取課間加餐的方式，有兩個原因：一個是做飯的經(jīng)費不落實，第二就是有商業(yè)利益在里面卷入。 

　　12月26日，上蔡縣教體局局長陳水獻告訴記者，營養(yǎng)餐事故發(fā)生后，包括他在內(nèi)教育局共9人受到嚴(yán)重警告等處分，其中營養(yǎng)辦主任梁振華被撤職；上蔡縣食藥監(jiān)局局長、分管局長等八九人也受到了嚴(yán)重警告等處分。但供應(yīng)商耀點餐飲和匯存餐飲尚未更換，只是把原來的牛奶換為光明牛奶，原來的火腿腸換為雙匯火腿腸，原來的面包換為福建盼盼面包。 

　　陳水獻稱，將依托現(xiàn)有的學(xué)校食堂，逐步為學(xué)生提供熱餐，將來熱餐一上，不會再依托于哪個企業(yè)，但具體時間、人員、經(jīng)費安排等“還是縣里說了算”。