新華社上海2月11日電  題：改革風(fēng)帆勁 創(chuàng)新逐浪高——上海落實習(xí)近平總書記全國兩會重要講話精神紀實

　　新華社記者姜微、何欣榮、王琳琳、郭敬丹

　　2013年到2017年全國兩會期間，習(xí)近平總書記連續(xù)5年前往他所在的上海代表團參加審議，談改革，話創(chuàng)新，講社會治理，理思路，明方向，提振精氣神。

　　落實習(xí)近平總書記重要講話精神，上海2400萬干部群眾持續(xù)加大自由貿(mào)易試驗區(qū)改革力度，在全球科創(chuàng)中心建設(shè)中夯實基礎(chǔ)研究厚度，用“繡花”般精細治理傳遞城市溫度，朝著新時代改革開放的先鋒和標桿不斷奮進。

　　“單窗”“第一”助推自貿(mào)區(qū)制度創(chuàng)新落地

　　春節(jié)時期，各種進口洋水果紛紛在滬上登場。智利車厘子、墨西哥牛油果、新西蘭獼猴桃……不僅新鮮，價格也比以前實惠，吸引不少市民嘗鮮。

　　水果進口之旅的變化，就能折射出在自貿(mào)試驗區(qū)改革帶動下，貿(mào)易和投資便利化水平的不斷升級。

　　2013年9月，中國首個自貿(mào)試驗區(qū)——上海自貿(mào)試驗區(qū)掛牌成立。此后每年全國兩會參加上海團審議，習(xí)近平總書記都牽掛著自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。

　　“要大膽闖、大膽試、自主改，盡快形成一批可復(fù)制、可推廣的新制度”“自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)的核心任務(wù)是制度創(chuàng)新”“努力把上海自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)成為開放和創(chuàng)新融為一體的綜合改革試驗區(qū)”……

　　上海自貿(mào)區(qū)中智中心負責(zé)人鄔遠峰對自貿(mào)區(qū)的制度創(chuàng)新深有感觸。鄔遠峰說，進口水果如車厘子比較“嬌氣”，對物流通關(guān)時間要求很高。上海自貿(mào)區(qū)在國內(nèi)首創(chuàng)國際貿(mào)易單一窗口，對接海關(guān)、海事、邊檢、外匯等22個監(jiān)管部門，大幅降低企業(yè)通關(guān)成本。統(tǒng)計顯示，2017年至2018年智利對中國櫻桃出口超過12.5萬噸，創(chuàng)歷史新高。

　　以制度創(chuàng)新為主線、改革獲得感為標尺，上海自貿(mào)區(qū)這塊改革“試驗田”，運行5年來碩果累累，127項改革成果向全國復(fù)制推廣。

　　由微軟和國內(nèi)企業(yè)合資的百家合信息技術(shù)發(fā)展有限公司，是上海自貿(mào)區(qū)“001號”首家掛牌企業(yè)。受益于自貿(mào)區(qū)的外商投資負面清單，百家合成為中國主機游戲領(lǐng)域的“頭號玩家”，5年來發(fā)行了50多款微軟游戲。“除了引進來，我們還謀劃將更多代表中國文化的游戲作品，通過微軟的平臺推向世界。”百家合高級運營經(jīng)理朱穎說。

　　國際貿(mào)易單一窗口、外國人服務(wù)單一窗口、市場準入單窗通辦、第一家合資游戲企業(yè)、第一家外資醫(yī)院、第一家外資職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)——自貿(mào)區(qū)的一個個“單窗”、一項項“第一”，成為上海落實習(xí)近平總書記重要講話精神的生動寫照。

　　在上海自貿(mào)區(qū)帶動下，如今全國自貿(mào)區(qū)已形成“1+3+7+1”的雁陣布局。“總書記關(guān)于自貿(mào)區(qū)和擴大開放的講話，既是對上海的鞭策，也是對全國的要求，更是向世界發(fā)出了堅持改革開放的清晰信號。”全國人大代表、上海社科院副院長張兆安說。

　　推進改革開放，不能“中場休息”，也不搞“技術(shù)暫停”。圍繞習(xí)近平總書記在首屆中國國際進口博覽會期間交給上海的“增設(shè)中國上海自由貿(mào)易試驗區(qū)的新片區(qū)”任務(wù)，上海全市上下正在掀起新的高潮。復(fù)旦大學(xué)上海自貿(mào)區(qū)綜合研究院秘書長尹晨說，上海自貿(mào)區(qū)增設(shè)新片區(qū)絕不是簡單的面積擴大，而是承擔(dān)新任務(wù)、建設(shè)更具國際影響力和競爭力的“特殊經(jīng)濟功能區(qū)”的升級之舉。